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热点面对面栏目围绕政府中心工作和社会群众关注的热点问题,定期邀请有关市政府的领导作为嘉宾,同社会公众进行直接、双向、互动式沟通交流。请就您关注的议题,积极、认真、文明地参与到本节目中来。
当期访谈我要参与
对话主题:抢抓大湾区重大机遇 推动中山商务事业高质量发展
对话时间:2019-04-25
邀请嘉宾: 林伟强局长、罗宇航科长、伍希莹科长
对话描述:今年2月18日,中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,标志着粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化的新阶段。这对于大湾区重要节点城市的中山来讲,也是一个重大发展机遇。4月9日,广东省政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府在日本东京联合主办了“粤港澳大湾区推介会”,向全球投资者特别是日本工商界推介粤港澳大湾区。在这次推介会上,中山的经贸代表团在日本开展了一系列的经贸交流活动。这次推介将会给中山发展带来怎样新契机?扩大开放的中山又有哪些优势与不足?面对挑战如何应对?中山打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境有何作为?
4月25日上午10点05分,将邀请中山市商务局局长林伟强一行三位嘉宾做客《热点面对面》栏目,敬请留意。
    欢迎大家通过热线电话8693 9325或8693 9370与现场嘉宾互动交流。同时还可以登陆中山市政府门户网站及新媒体“中山手机台”通过互动窗口反映问题。
现场图片
文字实录
【主持人】
    观众朋友大家好,这里是中山电视台公共频道、中山手机台与中山市政府门户网站,同步为您直播的《热点面对面》。今年2月18日,中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,标志着粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化的新阶段。这对于大湾区重要节点城市的中山来讲,也是一个重大发展机遇。4月9日,广东省政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府在日本东京联合主办了“粤港澳大湾区推介会”,向全球投资者特别是日本工商界推介粤港澳大湾区。在这次推介会上,中山市商务局局长林伟强也带领中山的经贸代表团,到日本开展一系列的经贸交流活动。这次推介将会给中山发展带来怎样新契机?扩大开放的中山又有哪些优势与不足?面对挑战如何应对?中山打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境有何作为?今天我们非常荣幸地邀请到市商务局的三位嘉宾来到直播现场。先一起来认识一下:
【中山市商务局局长 林伟强】
    热点面对面观众非常熟悉的嘉宾,林局您好!主持人好,观众朋友大家好!
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    罗科,欢迎您的到来!
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    伍科,欢迎您做客热点!
【主持人】
    在节目直播过程中,欢迎大家通过热线电话8693 9325或8693 9370与现场嘉宾互动交流。同时还可以登陆中山市政府门户网站和微信公众号,或中山手机台,通过互动窗口,在线与现场嘉宾实时互动交流。
【主持人】
    林局,“粤港澳大湾区推介会”首场境外秀在日本东京举行,市媒体没有随访,所以没有更多的现场展示给公众,在这里,您不妨先给大家讲讲这次活动情况。
【中山市商务局局长 林伟强】
    这次日本东京推介会在国务院发布《粤港澳大湾区规划纲要》之后的三地政府,包括广东、香港、澳门联合在海外举办的第一场推介会。首场推介会选在东京是有特别重要的含义。因为东京湾是目前全球四大湾区之首,经济总量是最大的。日本东京也与我国的经贸往来是特别频繁,特别像日本的企业在中国投资也非常多。这次推介会三地政府首脑,包括广东省的省长马兴瑞,还有香港特别行政区行政长官林郑月娥,还有澳门特别行政区政府行政法务司司长陈海帆,他们都专门出席了这次大会,也专门亲自做了推介。
【主持人】
    参会的规模也很高。
【中山市商务局局长 林伟强】
    参会的嘉宾超过了一千人,其中日本的企业都有六七百人参加,政府和企业还有几百人。广东省有50多家龙头企业参加,中山也组织了十几家企业参会。
【主持人】
    全省只有50多家企业代表,但是中山就派了十多家。
【中山市商务局局长 林伟强】
    中山的企业对日本的交流也是非常有兴趣,所以这次我们组织了十多家企业报名,因为大会人数有限,所以不能太多,我们组织了15家企业参加。
【主持人】
    听说在这次会场上有一个小插曲。马省长对中山市,尤其组委会对中山都很重视。特地给我们中山留了一些交流的时间,这是怎么争取到的?
【中山市商务局局长 林伟强】
    因为在开会之前,马省长会见一些重要企业代表。当时我带了日本的礼官负责人,我们守在门口,马省长一过来,我们就上去向马省长介绍日本礼官负责人,日本礼官有兴趣在中山投资设立一个技术研发中心,所以马省长听到后非常感兴趣,就做了交流,包括也与日本礼官的负责人作了交流。我们也趁机向他介绍了中山情况,所以马省长非常支持日本的企业在中山投资。
【主持人】
    这样的机会太难得了。因为大家知道,这些重量级领导出席活动,他很多的时间是安排的比较紧和仔细,还有这么多的城市同步进行,应该说,感谢林局在这方面做的努力,争取到了给我们中山更多关注的焦点机会。
【中山市商务局局长 林伟强】
    是的,包括香港的林郑月娥,我们也跟她做了交流,在会前会见企业时,刚好林郑月娥和我们在一起,我就向她介绍了中山,她非常感兴趣,她说,她来过中山几次,知道中山的生物医药做的特别好,所以希望中山和香港有更多的合作和交流。
【主持人】
    太好了,听到你的介绍,这次活动我们中山至少在推介方面,全方位的给主办方和各界留下了很深的印象。我们还注意到一件事情,近年来,中山招商引资从数量到质量都有了很大的转变,招引项目更突出扩大开放和高质量发展的要求,比如今年的3·28洽谈会在这方面就突出了新时代的要求,林局是这样吧?
【中山市商务局局长 林伟强】
    今年的“3·28”招商经贸洽谈会我们主要围绕大湾区建设、对外开放和高质量发展这样的主题主办这次活动。所以这次活动无论从规模上、质量上都有了比较大的提升。这次参会嘉宾超过1000人,其中海外的企业家代表和机构代表都超过300人,特别其中还有一些世界五百强企业代表。在招商引资项目上偏向于海外的投资项目,包括欧美的项目,还有与香港、澳门合作的项目,外向型的经济比较突出。
【主持人】
    这次活动的变化与以往有了很大的不同,在质量和规模上都有了变化。听说这次洽谈会还充分发挥各部门和基层单位的联动作用,同时还举办了很多分场活动。例如说,我知道,因为我跑黄圃线,我了解的黄圃镇还有一个人才交流招聘会的分会场在那里举行,当天人山人海非常热闹,因为它也是中山东北部组团的一个重要的镇区,还是小家电的生产基地。今天,我们正好请来了投资促进科的罗科长,您来给我们介绍一下这次活动的情况。
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    好的。因为今年我们除了开幕式以外,还围绕着大会的主题,共同举办27场内容不一的分场活动,可以说在内容还有各个领域都基本上有了一个比较好的效果。
比如,在围绕粤港澳大湾区建设方面,由市委组织部、统战部还有中山市推进粤港澳大湾区领导办公室联合举办的《粤港澳大湾区中山发展论坛》;还有在企业转型升级方面,由市工信局也牵头举办了《中山市企业转型升级发展论坛》;在科技创新领域,由市科技局牵头也举办了《中山市人工智能发展论坛》;在城市建设方面,也有市自然资源局牵头举办的《大美中山规划发展论坛》。另外,在新兴产业发展方面,有火炬开发区牵头举办了《粤港澳大湾区环境下中山的医药产业所面临的机遇与挑战》等等一系列的论坛。
    这些论坛都取得了非常不错的效果。
【主持人】
    论坛很多,同时我们的分会场,其他镇区的活动也不少。除了黄圃镇的这个镇区活动以外,还有其他的分会场,比如说?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    比如说石岐区,围绕着现代服务业、总部经济也做了一些推介活动,板芙、南区等等镇区都相应根据各镇区发展的侧重点,举办了不同的分会场活动。
【主持人】
    可以说,这次我们调动了全市的力量,我们并不是老百姓简单理解,是不是就在博览中心搞一个典礼仪式呢?其实这是一次全方位的活动。接下来,我们还想进一步的了解一下,这次盛大的活动,在现场的签约应该是不少的,签约的成果展现一下好吗?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    现场签约的项目以注重高质量发展为目标,今年的招商项目主要是围绕着大湾区的产业融合,以产业发展为方向。所以,在产业强化、行业引领包括各个科技技术和各项指标的反应方面都比往年有了很大的提升。
    今年上台签约的项目总共有41个,主要包括四大类,有战略合作类,产业类,公共服务平台和人才类,科技创新和教育类。这四大类项目里面,比如在大湾区合作方面,我们引进了粤港澳青年创新创业基地,这为整个粤港澳大湾区的青年才俊,特别是香港的创新创业人才提供了一个非常优越的产业转化的载体。
另一方面,比如我们也引进了香港大学的虚拟现实项目。这个项目已经是香港国泰航空公司已经在对员工进行培训的项目。还有我们也引进了香港浸会大学关于前列腺癌前期诊断的项目,这些项目也陆续在产业化落地。
    另外,在产业聚集方面。聚集创新资源方面,我们引进了中山复旦大学联合创新中心,还有中国工程物理研究院和中山联合筹建的光子科技中心;另一方面,比如说小榄,围绕智能锁和人脸识别等进行了智能家居生态圈的公共技术服务平台。
    另一方面,在引进外资方面,今年也有了比较大的提升。在41个招商项目里面,其中有13个项目是属于外资项目,投资来源地分别有美国、英国、日本、瑞典,还有香港等国外和境外的一些地区。应该说取得的效果是非常不错的。从内容包括高质量的教育资源,院校高技术等方面都有,比如说英国的世界知名学校联盟所办的双语国际学校,还有刚才林局长提到的日本理光智能研究中心的项目。
【主持人】
    这些项目都不错,这么好的资源,我们的学子都非常期待尽快落地中山。罗科,“3·28”活动很成功,前期应该做了很多工作吧?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    是的,没错,其实从去年开始,特别是2018年下半年开始,我们就已经有目的、有计划性的去针对各个产业和各个侧重点做了各方面铺垫的工作。
    比如说,我们联合不同机构分别在中山、广州、深圳、香港围绕着不同的产业举办了不同的经贸洽谈活动;另一方面,我们也组织了中山的经贸代表团赴英国、爱尔兰、日本等地方举行系列的推介活动;同时,我们也积极参与了香港贸发局、香港投资备忘署,还有商务厅举办的粤港澳经贸洽谈活动等一系列的经贸对接活动。在去年十月份,由市委陈旭东书记亲自率队走访了以色列和越南进行经贸一系列的活动。在以色列也举办了中山和以色列高新技术对接活动,还在越南也举办了经贸一系列洽谈活动。
【主持人】
    好像其中有一个以色列的知名大学是,什么大学?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    是以色列希伯来大学。
【主持人】
    它的知名度是因为?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    希伯来大学是在国际上非常有名望的大学,在以色列方面,它是以科技创新为代表。而且爱因斯坦是他的第一届理事,董事。
【主持人】
    以此在世界知名,也与该校进行了对接。还有吗?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    还有以色列的科技创新局,包括另外的去年,还有今年的二月、三月份,我们林局长也带队相关镇区,走访了上海和香港,拜访了跨国大公司,还有香港的各大商会。这也是我们本着广邀天下客原则,为取得今年“3·28”成效奠定了非常扎实的基础。
【主持人】
    非常棒!林局,您在整个“3·28”活动运作当中下了非常大的精力。“3·28”活动结束了,接下来中山的招商引资工作有什么计划和安排呢?
【中山市商务局局长 林伟强】
    招商引资工作确实是我们商务局一项非常重要的工作。“3·28”之后,并不是搞了“3·28”活动我们就停下来了。接下来,我们还有几个重大的工作要做。
    一是继续加大海外的招商力度。大家看到我们现在要对外开放,要高质量发展,必须要与国外发达地区、世界五百强的企业建立对接。所以,今年我们会组织一系列的海外招商活动,比如说在欧洲、美国、日本;另外在香港和澳门,我们也会与相关的机构建立合作,以及邻近香港、澳门的服务业方面等等。
    第二方面,我们要完善好招商引资的制度和政策。政策方面,国家出台了利用外资的政策,省里也制定了相应的政策;同样,中山也在完善我们的包括《实体经济十条》、《外商投资的优惠政策》等等,现在都在制定。
    第三,我们建立机制。因为项目谈了之后,最关键的是怎样确保它落地。所以,最近我们在制定几个机制:一是项目来到中山投资的评估机制;第二,项目落地之后的保障机制;另外还有九大产业平台,各个镇区项目转移的保障机制等等。
【主持人】
    可以说,“3·28”活动已经连续举办了30届了,相信这个品牌将会越来越响亮,吸引更多的优质项目和高端人才,为中山实现高质量发展增添新动力和新活力。
其实在推广中山方面,中山广播电视台一直在努力,制作了多部精美城市宣传片在境内外,从多平台推广。前不久,一部《筑梦之城——中山》给很多人留下了深刻印象。下面,请导播播放其中的一个小片段,一起来看看。

【播放短片(一)2分12秒】

【主持人】
    欢迎回到现场。短短2分钟,对中山的产业经济有个视频上的初步了解。中山作为广东开放的前沿阵地之一,经过多年实践探索,对外经贸合作取得了辉煌成就,逐渐奠定了较为稳定的开放基础。请林局给大家介绍一下。
【中山市商务局局长 林伟强】
    一直以来,中山的经济外贸依存度是比较高的,我们的外贸依存度超过了70%,外商投资企业也比较多,目前在中山的外商投资企业接近4000家。比如说,外商投资的温泉宾馆,当时是中国的第一家外商投资企业。我们每年外贸总量也比较大,去年全市进出口总额超过2300亿元。我们现在与全球200多个国家地区有经贸往来。
【主持人】
    我们外贸的依存度从这些数据就可以体现出来。对于近年来的外资投资的项目,整体的情况来看,也能展现出中山的这些,我们对重点项目的重视情况如何?
【中山市商务局局长 林伟强】
    是的,在项目上,我们在招商引资上也是会加大对海外的招商力度,走出去的步伐在加快。目前企业发展的起来了,他们也希望走出去,目前我市企业投资目的地有30多个国家和地区,而且“走出去”搭建的服务信息平台也很多。
【主持人】
    扩大开放,除了我们自己搭台主唱的“3·28”,每年还有一个走出去参与的项目,那就是创办于1957年的广交会,它是企业开拓国际市场的重要平台,今年已经是第125届。请对外贸易促进科的伍科长给大家介绍一下。
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    好的,谢谢主持人,我昨天还在广交会的现场。先普及一下,广交会是每年两届,分春、秋两届,每一届有三期,每期有不同的产品。第一期主要是家电,灯饰,五金,汽配,建材,卫浴等等这些产品;第二期主要是家居用品,家居中装饰品,玩具,园林,宠物用品等等;第三期主要是服装,食品,箱包,鞋类。广交会每一届的展览面积是118万平方米,通俗一点,就是相当于165个足球场那么大,每一届的海外买家会超过20万人,到会的参展商会超过2.5万家,是目前全中国历时最长,规模最大,也是效果最好的综合性展览,被誉为中国的第一展。这个展销会也是中山企业开拓市场的重要平台之一。
【主持人】
    有几个数字可以完全展现出来中山的影响,比如在展位上有什么变化,给我们中山有多大的份额?
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    去年是124届。经历过了六年后,去年是124届的时候,广交会的品牌展位进行了重评。中山在这次重评里面成绩是非常突出的,最终拿到的是展位,品牌展位是147个,比上一届之前的增加了三四十个,增幅30%。这个品牌展位其实是与全中国的同行业进行PK。所以,我们中山的品牌展位增长的数量在全广东省排名第二,这个成绩是非常了不起的,也显示了中山企业在全国同行业里面竞争力明显提升了。
【主持人】
    这是去年的,今年的成果怎么样?
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    今年的品牌展位重评之后,要管几届。现在进行的第125届广交会,中山市一共有143家企业参展,展位数量是549个,其中一期最多达300多个,二期100多个,三期接近100个,现在正在进行当中。
【主持人】
    这些数字不断在增加,我们知道中山很多企业都是通过广交会来获得更多的机会展销,在这方面今年的情况也是这样吗?
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    是的。广交会一直都是中山外向型企业拿到订单、结交新老客户的一个重要平台。基本上每一年中山的企业去参展,首先推荐老客户继续保持这种合作的关系,接到新的客户新的订单方式。今年125届现场,在一期现场,中山的多个企业,包括家电、灯饰企业都向我们反映,他们接单的卡片比往届要多了好几倍,虽然整个一期买家数量大会公布了,是有稍微的下降,但是中山的企业反映却非常多,他们说拿到的买家的卡片,是专业买家卡片,是往届的好几倍。
【主持人】
    说到今年的广交会,我想今年的广交会与往届应该有了一些新的变化,是这样吗?
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    是的,我们这一届也是跟随着商务部国家商会的互访进行了一般性展位的重评。我们一般性展位大概是400多个。从去年开始筹划重评。用一种新的标准去参考品牌的展会的评定的标准,来进行一般性展位的重评,因为一般性展位也有五六年要重评。在这个重评的结果里面,有一大批的非常优质的企业脱颖而出,就是在上千家的申请企业里面脱颖而出,进入到广交会的品牌。
    相关的数字可以讲一下。在这次广交会,我们大概有五分之一的企业是首次参展。生产企业占所有参展企业的数量提升了,达到了70%,比往届提升了差不多十个百分点。这就意味着更多的优质的生产企业进入到广交会平台。比如,美味鲜调味品有限公司,他就是拥有专利123项,拥有海外七个国家或地区的注册商标。还有中山榄菊日化实业有限公司也获得了近百项专利技术,拥有海外61个国家和地区的注册商标,他们也是第一次参展广交会,成为我们中山新的形象。
【主持人】
    林局,广交会是我国对外开放不断扩大的见证。对外开放是中国的基本国策,习近平总书记在国内外众多重大场合多次强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,在扩大开放,实现新一轮发展方面,中山有什么优势呢?短短两三分钟很难概括说全,在这里您简单说一两个点,让我们增加些自信。
【中山市商务局局长 林伟强】
    好的。中山在对外开放方面确实有很多优势。比如说交通便利,我们是大湾区里面的枢纽中心城市,离深圳,香港,澳门,广州都非常便利。另外,中山的产业基础,五金,家电,灯饰等等在全国乃至全球都非常知名。 刚才也介绍了,与全球200多个国家建立了贸易往来,我们产品卖到全球世界各地。另外,中山在海外交流方面我们也是非常密切的,比如说港澳这方面,与香港,澳门我们有很多机构和商会是密切联系的。政府机构,我们也是,比如说商务部门与香港贸发局,澳门的贸易促进局等等,与香港的投资署,我们都建立了非常好的关系。所以这些都是我们非常便利的,特别是在开放方面也是我们的优势。从区位,到我们产业的对外交流基础,除了港澳,我们海外包括欧洲、美国这些发达的国家,我们也是有很好的经贸往来。
【主持人】
    说到这些我们的优势,对应看我们要想实现更高水平发展、扩大开放,应该还有一些当前不足存在。正在面对什么样的挑战呢?
【中山市商务局局长 林伟强】
    我感觉在大湾区建设这样大的国家战略的之下,中山怎样处理好定位?跟大湾区其他城市怎样去合作?这是我们要考虑的重大课题。
【主持人】
    也就是说,以怎样的姿态去拥抱他,融合他,如何处理好这个关系呢?
【中山市商务局局长 林伟强】
    首先,我们的定位应该在大湾区里面,所有的“9+2”的城市里面,我们自己应该怎样定位;另外,我们现在所做的每一件事情,其实都在为大湾区添砖加瓦。这个大湾区是国家的战略,所以我们现在所做的事情,考虑问题的出发点要站在更高的层次上面,更高的角度去看我们的城市建设和城市的发展。所以,无论城市规划,产业布局,还有人才培养,引进等等,这方面我们都必须要重新考虑,在更高的层次上面去考虑谋划。
【主持人】
    除了宏观方面,有没有具体与企业有关的内容需要补足的?
【中山市商务局局长 林伟强】
    中山有一个特点。以中小企业为主,97%都是中小企业,企业规模小。原来也是以传统产业为主,在这些方面市场的竞争上,我们可能会相对处于劣势;另外,中山目前还有一些劣势不足。政府正在谋划筹建高水平的大学,比如,中山科技大学、香山大学等等这些都是为我们未来中山发展提供人才支持。
【主持人】
    确实,我们在招引重大项目的时候面临着挑战还真不小。比如说,怎么样这些世界五百强企业的目光聚集到中山来,这确实对新时代的一线工作人员的一个新的挑战。大家要集思广益,想各种各样的办法,在现有条件下做活中山的盘子。
【中山市商务局局长 林伟强】
    这里面当然还有一些体制机制制度方面问题,比如说你要招引这些世界五百强企业要有人才。另外,我们要有良好的投资环境,法制环境,还有良好的城市生活环境等等,这一系列的条件。
【主持人】
    林局,当前这些不足我们看到了,有什么样的应对措施呢?
【中山市商务局局长 林伟强】
    要积极,主动参与大湾区建设的分工和协作。大湾区是国家的战略,我们中山原来是传统制造业基础比较好。但是城市发展、地区发展不能只靠制造业,还需要有很好的现代服务业支撑。所以,我们在引进产业的时候要对接发达地区,比如深圳,香港,澳门这些的高端服务业的专业人才引进中山。
    第二,我们要继续推动企业外贸转型升级。企业要未来的发展一定是国际化的,包括海外拓展市场,企业走出去寻求更大的发展空间,这些企业要组织去鼓励的。其中还有包括在平台服务的配套窗口等等,这些也要同步与国际对接,比如说国际贸易,单一窗口通关的便利化,智能化等等,这些措施还有降低企业成本的提效,降费的措施等等,这些都需要相关部门一起共同推动。
【主持人】
    在提升国际贸易水平上,我们也要考虑多元化的市场战略,我们还要思考更多的内容呢,比如说提出的“一带一路”方面?
【中山市商务局局长 林伟强】
    没错。“一带一路”也是国家的倡议。在“一带一路”国家拓展我们的贸易,加大基础设施建设等等,大家也看到了现在国际贸易一些发达国家,它的贸易保护也是越来越严重,我们原来的贸易只针对欧美发达国家,现在“一带一路”一些新兴市场,它的市场容量是非常大的。所以,我们也借助国家“一带一”路的倡议,加大对新兴市场的开拓。在这方面,商务局也在做一些工作,包括我们建立走出去的服务平台,帮助企业开拓海外市场、海外投资等等。

【热线电话交流】

【主持人】
    在节目直播过程当中,我们也开通了热线电话,此时导播示意我已经有一位市民在线上等我们。好了,我们赶紧把热线电话接到直播室。你好,这位市民。怎么称呼您?
【热线电话 陈先生 市民】
    我姓陈。
【主持人】
    这里是正在为您直播的热点面对面,我们今天请来的嘉宾是商务局的三位嘉宾,您将与现场嘉宾进行互动交流什么问题呢?
【连线电话 陈先生 市民】
    是这样,嘉宾们好。我们是做出口的企业,在以往的出口过程中,会发现存在着一定的风险,请问一下各位嘉宾我们需要注意些什么问题?在降低企业的风险方面,政府有什么可以帮到我们呢?
    好的,正好今天的现场的三位嘉宾与我们这个有关市民问题有关,这边市民想做外贸的,想规避风险。
【中山市商务局局长 林伟强】
    这个让贸促科伍希莹科长给大家介绍一下,她负责这项工作。
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    你的问题也是很多中小微企业普遍面临的一个问题。怎么规避在国际贸易上的风险。我们的经验是,强烈推荐一个政策,就是中信保的政策。因为很多的小中小微企业在国际贸易里面会遇到买家货款延付或者拒付,这也是因为海外买家有各种情形,他可能自身经营出现了问题,他没有办法履行合同支付货款。针对这种风险,尤其是在企业开拓“一带一路”新兴市场过程当中,因为这些市场有些国家的风险程度会比较高,而且近年来,除了这些“一带一路”国家风险以外,发达国家贸易保护主义的抬头也导致了发达国家的贸易风险也在不断提升。所以,中信保是国家层面成立的非盈利性的机构,就是为了帮助中小微企业去规避这方面的风险。
    他们提供的服务主要有两方面:一是提供买家的资信。当企业不了解对方买家的情况时候我们可以通过中信保了解买家在过往经营方面的咨询;另外,一旦我们投保这个中信保我们贸易合同发生问题时候,中信保会进行理赔。去年中山市中信宝中山办事处总共为中山企业理赔了1600多万美元货款,其中有一家企业获赔近600万美元。对企业来说大大的降低了他们经济的经营的风险。
【主持人】
    我们很关心一个问题,这是国家还是商业性质的?
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    中信保是国家层面成立的,但是政策的配套是由国家、省、市三级联合的,不是以盈利为目的。目的是为了帮助中小微企业。省市两级合在一起,小微企业的保费是100%的全额政府来补贴,就等于这些企业不需要出一分钱。
【主持人】
    由于时间关系我们在这里就不能太多的展开,不过没关系,在这里我们商务局有一个联系电话,进一步可以用什么电话来详细了解这个情况?
【中山市商务局对外贸易促进科科长 伍希莹】
    具体电话至咨询可以联系我们的贸促科89892851。
【主持人】
    这位市民请记好,89892851这电话,节目之后,你可以再拨打这个电话进行详细的了解。热线电话暂时接到这里,再回到我们的今天的现场主题,也谢谢陈先生参与我们的节目。
【主持人】
    林局,在今年的全国“两会”上,表决通过了《外商投资法》,将从2020年1月1日起施行,前不久省长马兴瑞在日本出席“粤港澳大湾区推介会”上也表示,要认真落实这部法,为企业的发展打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。对此,林局长怎样看?
【中山市商务局局长 林伟强】
    经过国家的仔细研究,刚刚出台了一部保护外商的《外商投资法》的法律,将于明年开始实施。目前,相关部门正在做具体的法规落地研究政策,马上就会出台一些具体的制度安排。
    外商投资法有几个特点。一是,明确了外资准入实行国民待遇加负面清单的制度,也意味着中国的投资环境,原来是设计了很多门槛和条件,有哪些方面是不能做的,有哪些方面外资只能占一定股份的等等,这次全面放开。除了一个负面清单,在负面清单以外的你都可以投资,不管你占多少股份,或者独资也都可以;第二方面,外商投资法明确了外资在中国公平竞争的环境。原来内资和外资是有区别对待。无论在竞争还是制度上,包括政府采购方面都可能会有所限制,但是现在这些方面都没有限制了,将来外资与内资同台竞争,大家内外资一致,不区分内外资;第三,会加大对外商投资企业的权益保护,特别是像一些知识产权这些方面,这次《外商投资法》再次强调包括知识产权、利润转移、结汇等等都有很多便利安排。
【主持人】
    罗科,你简短的给我们说一下中山在这方面是怎么做的?
【中山市商务局投资促进科科长 罗宇航】
    外商投资环境,我们主要做好几方面的工作,一是要全面落实贯彻国家、省利用外资的一些政策,也同时出台我市关于进一步扩大改革开放积极利用外资的措施和政策。在鼓励外商投资企业新设立增资扩产,利润转移增资,甚至在境外融资再回到中山各方面,我们给予全方位的扶持。第二方面,我们会进一步落实刚才提到的新的外商投资法的各方面要求,包括在外商投资企业的备案、工商登记方面,实行“单一窗口”“单一表格”,而且全程实现网上申报,无纸化办公,而且在审批的时间、备案的时间方面,也缩短到三个工作之内必须完成。

【播放短片(二)2分27秒】

【主持人】
    融入粤港澳大湾区,走出去扩大开放,中山正在展现出全新的姿态。下面请导播播放一条短片,一起来看看。
【主持人】
    欢迎回到现场。林局,商务局的职能,除了对外招商,在营造良好的商务环境方面,内销也是不可忽视的一部分。“五一”小长假快到了,我们注意到,每到节假日,很多商家都会推出促销活动,活跃了全市消费市场,请林局长给我们讲讲这方面的情况。
【中山市商务局局长 林伟强】
    内贸流通也是商务局的一个非常重要的工作。去年我们中山整个社会消费品零售总额达到1500亿元,数字非常大。这些年商务局在推动内贸流通方面做了一些工作一事。举办一节一促销活动,比如在五一节促销方面,我们会搞一些汽车、美食或者零售方面的促销活动,五月份有一个叫“520购物节”这样一个促进消费的活动。
    另外,我们在打造推动社区商业,比如说连锁店、连锁经营的企业给予支持。这是社区商业;
    第三,在电子商务方面,这些年发展的比较快,电子商务消费也比较活跃,每年的增长大概是百分之二三十的增长,所以在电子商务方面,我们也出台一些措施扶持企业发展,推动完善网上的消费电子商务消费。
【主持人】
    我们看到了,为了拉动内销想了各种办法,商务局在这方面怎么做才能让我们的市场搞活?肯定不是拿出钱来给大家打折,在制度上有什么创新做法?
【中山市商务局局长 林伟强】
    是的,要推动整个商业发展,要从顶层设计上需要考虑。比如说中山有一个现实的问题,商业同质化比较严重。最近我们就做了一件事情,对全中山的商业布局进行了规划,在顶层设计上进行统筹安排,通过商业发展规划把不同层次的商业网点进行布局确定下来,给镇区和企业做一个指导。比如说市级的商业中心应该摆在哪里,规模多大?区级的商业中心应该有多大,摆在哪里?社区的商业中心应该规模多大,摆在哪里等等这些方面;第二个,要促消费的活动,比如说一节一促销,专题促销,汽车销售,消费品销售等等;第三,在我们现有的市场、特色商业街的培育等等,大家最近可能会留意到,我们一些专业市场都在进行活动改造,专业市场改造,吸引消费者到专业市场去消费,还有特色商业街培育吸引人流。
【主持人】
    有很多的措施做法,可惜我们的栏目暂时装不下了,好吧,我们也期待下期节目给我们介绍更多的这样政策推广,我们也相信,无论是推进内外贸融合发展,还是优化商贸流通环境,中山商务人都有可为,我们更期待中山商务事业高质量发展再添新功。这期节目就到这里,稍后观众朋友可以通过中山市政府门户网站和中山手机台点击回看本期节目。我们下期再见!