English|文字版
您现在的位置:首页 >> 互动交流 >> 热点面对面 >> 浏览节目
热点面对面栏目围绕政府中心工作和社会群众关注的热点问题,定期邀请有关市政府的领导作为嘉宾,同社会公众进行直接、双向、互动式沟通交流。请就您关注的议题,积极、认真、文明地参与到本节目中来。
当期访谈我要参与
对话主题:中山“全国一等车管所”:深化放管服 惠民不止步
对话时间:2018-08-02
邀请嘉宾: 王勇支队长、朱莉副支队长、叶立明车管所教导员
对话描述:  这些年来,中山城市日新月异发生着变化,让中山人感受最深的莫过于路上的车是越来越多了。中山小客车入户一天最高近千辆,机动车已超134万,注册业务以年均18%递增,驾驶人考试业务也以年均21%递增,年车管业务超200多万宗。面对“业务翻倍、警力锐减”的挑战,中山车管所服务效率不降反升,获评广东省首个“全国一等所”,在全国地级市排名第一。骄人成绩背后中山车管人是如何逆境涅槃?车管出台新规,一大堆将便民利民新规陆续实施,挂档再提速的中山车管业务将会发生哪些新变化呢?8月2日上午10点05分,将邀请中山市公安局交通警察支队三位嘉宾,做客《热点面对面》栏目,为您细数车管惠民着数,敬请留意!
  欢迎大家通过热线电话8693 9325或8693 9370与现场嘉宾互动交流。同时还可以登陆中山市政府之窗网站及新媒体“中山手机台”通过互动窗口反映问题。
现场图片
文字实录
【主持人】
    观众朋友大家好,这里是中山电视公共频道、中山手机台与中山政府门户网站“中山之窗”,三大传播平台同步为您直播的《热点面对面》。
    这些年来,日新月异变化的城市中,让中山人感受最深的莫过于路上的车是越来越多了。
中山小客车入户一天最高近千辆,机动车已超134万,注册业务以年均18%递增,驾驶人考试业务也以年均21%递增,年车管业务超200多万宗。面对“业务翻倍、警力锐减”的挑战,中山车管所服务效率不降反升,获评广东省首个“全国一等所”,在全国地级市排名第一。骄人成绩背后中山车管人是如何脱颖而出?车管出台新规,一大堆便民利民新规将陆续实施,挂档再提速的中山车管业务将会发生哪些新变化呢?
    今天我们邀请到了市公安局交警支队的三位嘉宾作客《热点面对面》,跟大家一起畅聊。
好,一起来认识下三位嘉宾,坐在我旁边的这位是:
【中山市公安局交警支队支队长   王勇】
    主持人好,观众朋友们,大家好
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
    主持人好,观众朋友们,大家好
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
    主持人好,大家好
【主持人】
    在节目直播过程中,也欢迎大家通过热线电话86939325或86939370与现场嘉宾互动交流。同时还可以登陆中山市政府之窗网站和中山手机台,通过互动窗口,在线或留言,反映问题。
【主持人】
    王支队,在节目开场前首先要祝贺中山车管所荣获“全国一等车辆管理所”称号,在中山生活的市民,近年都能切身感受到,中山的机动车和驾驶人是越来越多了,而且还在不断快速递增中,这对于300多万城市人口的中山来说,要把车驾工作做好甚至还要不断创新取得佳绩,真的是太难了,在破解这一难题中,中山交警支队下了不少苦功夫,探索出很多切实有效的实招,甚至还在全省全国推介经验。在这里让我们广大中山市民也一起来分享一下好吗?
【中山市公安局交警支队支队长   王勇】
    主持人、各位观众大家好。长期以来,中山交警车管所一直对标“全国一等车管所”,全面持续推进公安车驾管改革创新:从全国第一个使用打印版的行驶证和驾驶证、全国第一个使用驾驶人和机动车数码照片,到全省第一个无纸化科目一考试、全省第一个驾驶人信誉查询系统、全省第一个特级档案管理等,中山车管所创造了多项广东经验,走出了具有广东特色的规范化服务型车驾管工作之路。
    近几年来,中山的机动车尤其是小客车入户数量暴增,日入户量最高的近1000辆。每年的机动车驾驶证等相关业务加起来超过200万宗,而且近三年我们的机动车,特别是小车增加了近50万台。2015年全市机动车增加了138700台,2016年在2015年增加的基础上,增加到了178700台,那么2017年,在2016年的基础上又有增加,增加到了186800台,这样大家算一算,这三年机动车就增加了近50万台。
但是我们刚才讲了,这个业务量增加,我们的民警反倒在锐减,在退休,警力没有增加,所以说要破解这个难题,对我们来说,确实压力非常大。而且每年年均机动车现在的保有量是超过134万,驾驶人是149万,而且每年以12%的速度递增。每年机动车驾驶证等相关业务的增加,确实对我们窗口,特别是一线民警的这个压力非常非常大。
所以,面对这个业务翻番,警力锐减的挑战,为追求更高的服务效率,从2016年年底起在市委市政府、市公安局党委的正确领导和关心支持下,我们坚持以人民为中心的发展思想,从升级改造硬件设施、深化驾考改革、规范车辆检验、加强业务监督、优化服务流程,实施四放四管等方面持续发力,以打造智慧、民意、高效、阳光车管所为目标,以解决群众反映的热点难点问题为突破口,以信息化助推正规化规范化的建设。车驾管工作全面提质增效,机动车登记和考场建设社会办,互联网综合服务平台和手机app应用、中山警民通app、中山交警中山车车管所微信以及车管所自助办理机自助办,全业务预约和简单业务网上办,车辆转籍和报废业务远程和轻松办等交通管理放管服。改革便民利民措施落地开花,群众满意度大幅提升,实现了队伍建设和业务工作跨越式的进步。
今年的四月份,中山车管所因工作进步明显、成绩突出荣获了全国一等车管所荣誉称号。这是广东首个获得的全国一等车管所,同时,在全国进入了前十排名,(名列)第七,在全国地级市排名第一。接下来,我们将以一等管理服务作为新的起点,以公安部放管服改革二十项新举措为目标提供更加便民便捷的车驾管服务。
【主持人】
    谢谢您的介绍,我们细数一下,这次不光是全国地级市排名第一,而且是全国排名第七。这个名单里有南京、武汉、济南、杭州、宁波等等,这都是副省级的单位,作为一个地级市,我们这么小的城市去跟他们至少副省级来评真的是太难了,所以说这个成绩是让人感到非常得沉甸甸,值得骄傲。
【中山市公安局交警支队支队长   王勇】
    所以在这块儿来说,当时接到这个任务以后,第一我们是上下一心,第二个民警的压力确实非常大。这里举一个小例子,因为除了硬件建设以外,更多的是软件,更多的是服务,更多的是让群众少跑腿少跑路。尽量能就近办的就近办,进行业务分流,另外一块儿,其实就是说能让群众一次办的一次办,如果可以一次不来的,通过这个手机能办理的手机办,另外还有一个是什么呢,这个我们当时也感觉非常可笑,因为每天都在业务考试,我们其中有一个有些民警年龄偏大,那么可能这种答题式的这种问卷,相对的可能压力大一点,其实公安部的明察暗访都已经过了,那么每天吃完饭就考试,实际上我们当时已经都过了,但是民警机械式的,吃完饭了又进了考场又要去考试,结果进了考场自己都笑了,原来已经考试结束了,我们都已经拿到了这个荣誉,实际上说民警的压力非常大。
【主持人】
就是说我们把这个操作已经融入到生活和工作中,已经形成了一种习惯,即便是拿到这个荣誉之后,对老百姓服务的这种态度和习惯仍会一直延续下去。
【中山市公安局交警支队支队长   王勇】
实际上这个一等车管所,它即是一个荣誉,在全国的排名,但我们最终的目标,是让中山市民来车管所办理车驾业务能够更便捷,能够更便利,能够少跑腿。
【主持人】
    说得太好了,这也是我们广大群众以及正在电视机前收看节目的群众最想说,就是这个。谢谢您。
    在中山很多市民感受到现在的车驾服务效率提升了不少,比以前方便多了,但是并不知道,原来我们中山的车驾管工作在全省及至全省取得了这么多的骄人成绩,朱支队,您在车管一线也有着多年的工作经历,作为广东车管排头兵,中山车驾管工作有什么亮点呢?
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
今天,我们也是主要围绕着市公安局提出的智慧公安这样一个抓手,紧紧围绕着这个驾考、查验、号牌安装等相类似的服务内容,进行一个大胆的开拓和创新,积极建设智慧车管所。
首先第一个方面,我们是在驾考改革上走在最前面,我们是在全省率先实现了所有的考试科目电子化。同时,我们也建设了一个全科目考试的考场,极大地缩短了群众考试的时间,群众排队等候非常得方便,他们可以通过手机自主的预约考试的时间和场地;  
第二个方面,主要是号牌改革方面,在这方面群众一般买了新车之后都希望拿到一个好车牌。然后,我们也通过这个我们交通管理综合应用平台以及手机app,方便我们的老百姓通过手机自选出自己喜欢的号牌。同时,我们在2017年上线了全国统一版的一个选号软件,在2017年底,我们作为全国首批的这个新能源汽车号牌的试点城市,我们建设了一个自拍机,群众在买完车到我们的上牌点,只要验车选号即刻就可以拿到车牌享受这个一条龙的服务,非常快捷,而且自拍机刚选完号这个牌子已经做出来了,群众体验感非常的好;
第三个方面,就是在业务监管方面,我们通过这几年通过我们的社会化专网平台,把一部分的车管业务通过这个专网给到了(卖)新车的4s店、二手车交易市场以及报废厂。群众可以在这些服务站点一站式地完成所有的业务,但是当业务分流了之后我们更加注重的是一个业务监管的内容,所以我们建设了一个车驾管的监测研判中心,在这个中心里面我们可以看到所有的车管业务全流程的监管的一个模式,而且我们通过一个大数据进行分析和研判,然后发现我们在流程再造的时候,这个服务群众的过程当中,有哪些环节还是速度减慢了,不断的调整和优化我们的这个流程,然后提高我们群众办事的快捷度,这是第三个方面;最后的第四个方面,是我们主动承担了公安部交管局很多的试点任务,比如说这个我们全国统一版的查验监管系统,还有我们的这个全国登记服务的管理服务站平台;另外,还有我们刚才说到的手机app “12123”的测试,都是我们在进行这个试点,试点结束之后中山首先是使用,我们中山的老百姓可能第一时间能用到我们这些比较快捷的一些服务平台,然后感受到我们中山车管的一个便捷的服务模式。
【主持人】
有这么多的亮点,不光把更多的窗口用更多的渠道方式释放出去,还要我们这个管理控制的这个手又把它抓紧,监控监管做到位,所以咱们老百姓切身感受到现在这个车管所办理业务真的是方便了。刚才我们朱副支队在介绍中还提到了一款功能非常强大的app,它名叫“交管12123”,查违章、缴罚款、办牌办证等等都可以通过这个平台轻松地搞掂,那么这个软件到底是怎样的呢,下面我们请导播来播放一条短片,我们赶紧来看一下。
【播放短片】
【正文】
    目前,“交管12123”APP可以提供违章查询、事故报告、挪车等127项服务,如果车主在交管业务窗口办理了互联网注册业务之后,还可以在APP上自助绑定非车主违章处理,以后就可以在手机办理违章扣分等业务。整个操作也比较简单,打开“交管12123”APP之后,点击机动车和界面右上角的“+”,选择“非本人机动车”,按要求完善相关信息就可以了。
【采访 林一萍 中山市公安交警支队车管所业务指导中队科员】
    一辆车除了车主以外可以绑定3个驾驶员,如果是一个驾驶员,除了本人的车辆以外可以绑定3辆机动车。如果要解绑的话,假如我现在换了一辆车,车牌号码换了,我们就可以通过手机“交管12123”APP将它解绑,解绑之后再重新绑定就可以了。
    据统计,从去年1月运行至今,“交管12123”APP机动车业务办理量共38万宗,驾驶证业务办理量共130多万宗,其中考试预约占九成,交通违法处理业务办理量共5000多宗。
【采访 刘先生 市民】
    如果不用跑(车管所)这些地方的话,在手机上可以操作的话就更方便。
    另外,为了方便市民办理车管业务,交警部门还新增了10个自助车管业务终端机和拍照点。
【采访 吴先生 市民】
    很方便,为我们节约很多时间,一般到外面照相,快的话也要10多分钟,慢的话要一天两天,相对来说这个特别快,很好。
【主持人】
    欢迎回到节目现场。视频中我们可以看到,现在的中山车管所办证大厅焕然一新,让人有在机场航站楼那种高大上的感觉,朱支队,这么高大上的办证厅不单是环境改善了,里面应该还增加了不少的便民配套设施吧?
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
我们有一个理念是,群众到我们的业务办证大厅来办理车管业务,不仅要方便和快捷,同时我们也希望他在我们的业务大厅里面有一个温馨和舒适的体验,所以呢,我们在以创建一等车管所这样的一个契机,对全市的十个车管业务办证大厅进行了一个改造。
在我们的办证大厅里面我们更加注入一些岭南文化元素和中山文化精神(博爱、创新、包容),包括我们的一些服务便民设施这里就有一些我们的自助服务终端,如我们当时在短片当中看到的这个自助服务终端以及我们的照相机,还有我们的饮水设备,比如还有我们的这个无线wifi、手机充电器等,只要群众能想到的我们尽量都把它放在我们的办证大厅里面。当然提供这些便捷的服务方式的同时,我们还是想在办证大厅的一些区域设置一些交通安全普及的一个环节和区域,我们也相应地打造了一个儿童的交通安全体验区,还有一个大中型客货车的体验区,主要是让来办证的群众通过这样的一个环节去了解更多的交通安全常识,比如说我们有最佳的体验设备,还有大中型客货车的盲区体验设备,还有我们这个不系安全带的危害性的这类体验设备,老百姓在办证之余,通过一个设备的体验,能够提高他们的交通安全意识。
最后,就是我们在整个的业务办证环节,我们要求所有的民警工作人员进行一个系统的礼仪培训,他们有规范的文明用语和礼仪举止。当我们的群众来到办证窗口的时候他们能够非常流畅地去解答所有的问题,这里也包括我们的双语特别服务就是粤语和普通话的服务,另外我们还有专门的导办服务,还有手机责任制,还有如果一个群众到达一个窗口,接待他的民警会将他所有应当办的业务全部办结,一人通办,这叫做“一窗办结”式的业务环节。另外,我们因为车管业务跟老百姓息息相关,我们也想通过多种渠道来收集广大群众的意见和建议,因此我们也开通了电话服务平台,还有我们手机上的“中山交警”官方微信的“一吐为快”。这些环节通过不同的渠道来收集群众对我们的意见和建议不断地去改进我们的工作。
【主持人】
听了这么多,我几乎想不到还有什么需要再提升的服务。我觉得要比机场的航班大楼的环境更优越一点,当然收看我们节目的群众如果您觉得还有需要再补充一些什么样的设施或者服务,也可以给我们留言,我们会把问题转交给相关的部门。
刚才王支队和朱副支队所说的这个全市机动车和驾驶人有380多万,办证、办理牌照业务量也特别的多。请问叶教导,目前我们中山的车管所有多少的业务窗口能够满足我们这么多群众的需求?
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
如果说到业务窗口的话,咱们大概可以分为两类,一类就是延伸的窗口,一类就是在车管所的窗口。在车管所里边,我们是打造了一百零八个对外的业务窗口,通过优化窗口的服务模式来最大限度地满足群众的需求。我们这些服务包括了这个刚才朱副支队讲的“一窗通办”,也就是说一次排队、一次受理、一次办结,这些一次办结的服务包括实施这个微信、支付宝的支付,实施这个通道式的查验,实施PDA终端的查验手段,查验结果信息化传递、简化机动车登记的流程。
还有其他的服务包括这个容缺的受理,就是说群众在窗口办理的时候递交的材料,有些欠缺的我们可以先受理,然后再补足。还有一个就是在年检的业务里边我们推出这个“容错容纠”的服务,对于这个群众在办理年检的时候车辆有一些稍微的改装,比如是加装的灯具或者是这个配件的这种,我们可以先允许通过,事后限时整改来避免这个群众往返跑,提高这个群众这个服务的需求。
【主持人】
    好的,谢谢您介绍,市民除了到这个车管所窗户来办理业务,刚才朱副支队也提到有一点就是还可以使用网络还有手机微信等这些电子工具。在这方面我们想了解车管所在搭上“微时代”快车之后,市民还有哪些途径可以更近更便捷地来办理车管的业务,给我们简单的介绍一下好吧。
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
刚才也说了,我们每天接待的群众办理业务量上万宗,车管所打造的窗口是不能够满足越来越高的群众的需求的,那么我们通过这个推行网上办、自助办、社会办、马上办工作模式,打造指尖上的车管所,让数据多跑路群众少跑腿。
首先一个是网上办,让这个市民足不出户就可以办理车管业务。2017年的时候我们就已经推开这个对于查验方面提高服务体验的查验预约。市民在办理大约十例的机动车业务时可以通过中山交警这个微信公众号,提前在网上进行预约,随后我们把这个查验预约的平台扩展到业务预约,把全市的车代管业务全部移到这个预约平台,让群众可以提前规划好他的办理时间来到业务窗口,我们可以随到随办。
在网上办的基础上,我们推行这个手机app,刚才说的中山交警微信车牌窗口,还有这个车管自助办理智能终端。依靠这个科技智慧全力打造二十四小时不下班的车管所。那么网上办的延伸还有一个提供个性服务的自助快办服务,在车管所我们推广这个自助服务终端,提供一些补办驾驶证、选号等自助身份认证、受理审核、规费缴纳等全过程的自主办理,减少排队的等候,提升群众办事的体验,也积极推进把这些制度的终端推向我们全市的各个领域的网络,包括市政府的行政服务大厅,还有我们的公安网络的办证场所,在这些方面能够提高让群众能够实现这个就近办自助办,这是第一个网上办。
另一方面就是社会办,来打造这个服务五公里的这个便捷的社会办圈子,根据国务院的“放管服”的这个部署,积极开拓思路,在中山市作为全国的服务延伸的一个试点,在着力这个服务网络建设的基础上,我们现在在全市的二十多个镇区的4s店、二手车交易市场、银行还有机动车的检验机构、回收企业建立了三十七个社会办的社会化服务管理的这个登记服务站。应该说群众在办理注册登记、转移登记还有注销登记,可以在这社会办的网点上面可以体验到这个便捷的服务。还有这个社会办之中的还有警邮合作,我们再利用这个邮政的网络资源打造了十三个邮政网点。除之外,还有一个警医的合作,跟二十七个医疗机构建立了这个警医合作,让群众办理身体条件证明,集结在这个医疗机构就可以完成提交身体条件证明以及一些补换证的审理。
【主持人】
    通过您的介绍我们深深感受到我们交警车管业务触角延伸的功能是非常的广泛,那么刚才您说了这么多,不妨我们现在请导播来播放一条短片,我们通过视频来感受一下“指尖上的车管所”它的魅力在哪里好吗?一起来看短片。
【播放短片】
【正文】
    早上九点,在市交警支队服务大厅,林先生正在自助终端机,办理驾驶证过期换证业务。他告诉记者,相比以往排队人工办证,现在的自助服务系统更加方便 ,更加人性化。
【采访 林先生 市民】
    现在我体检了之后,过来照相,让我拿身份证,拿原驾驶证就可以了,大家的时间都很宝贵的,如果多一点这样自动服务就更好了。
    截至今年6月,中山机动车保有量超过134万辆,机动车驾驶人超过149万,每年的机动车、驾驶人等相关业务量超过200多万宗。中山车管所积极实施“互联网+智慧交通”战略,打造“指尖上的车管所”,在车管所、市行政服务中心、出入境自助办证厅等地,推广使用自助服务终端。
【记者 江志涛】
    在交警的业务自助服务终端机上,大家可以办理包括驾驶证到期换证,六年免检等等共12项的业务,只要市民来到这里,点开你需要的业务项目,根据相关的信息,提供你准备好的资料,之后,你就可以将相关的材料进行扫描,扫描成功后你就可以离开了,车管所这边就会根据相关的要求进行审核,审核成功后就会将证件直接邮寄到你留下的地址。
    在“网上办”方面,中山交警先后开通“机动车查验预约系统”、“车管业务预约平台”等等,市民办理车辆注册登记、转移登记等26类机动车查验业务,都可以通过“中山交警”微信公众号预约。
【采访 方宇赞 中山市公安局交通警察支队车辆管理所所长】
    我们车管业务已经去到全覆盖,自己预约,(预约后)我们还推出我们的“一窗办”,等于你拿着身份证就可以在我们窗口办理业务,免填表 、免提供复印件,群众坐在(一个)窗口那里,就不用跑到其他窗口缴费,直接我们就在一个窗口出证。
【采访 市民】
    (现在)不用那么麻烦,因为有些程序比较复杂的话,跑来跑去的,时间就浪费了,肯定是一个窗口搞掂好。
    此外,中山交警部门先后在全市25个镇区的4S店、二手车交易市场、银行 、机动车回收企业,设立37家社会化管理车管业务登记服务站,并实现互联互通,成功打造“5公里服务圈”。同时,中山交警还实现警邮合作、警医合作模式。
【采访 方宇赞 中山市公安局交通警察支队车辆管理所所长】
    邮政可以上门帮群众把资料收好,送过来我们受理,受理好就把证件直接寄回给群众,我们系统也跟医院连接了,群众可以在医院办理体检以后,数据可以直接上传到我们交警支队车管所,(全市)27个医院都可以的。
    截至2017年底,市交警支队车管所全年已完成车驾管业务量近300万宗。
【主持人】
    好,欢迎回到直播现场。王支队,可以说近期我们又知道一个新的消息出来,公安部交管局推出了放管服的20项的改革新举措。出台的背景以及这个新政将给我们中山的广大司驾人员带来怎样的影响,想听您给我们讲一下。
【中山市公安局交警支队支队长 王勇】
    好,我介绍一下。公安部推出深化公安交管“放管服”改革20项新举措是贯彻中央和国务院深入推进审批服务便民化的必然要求,更是满足人民群众日益增长的对美好生活新需要的必然要求。这次改革的方向是坚持简政放权、放管并重,全面推行交管服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,最大限度地减少群众的往返次数,缩短了等候的时间,减轻群众的负担,构建快捷、便利、公平、普惠的交通管理服务体系。实际上这20项其中的8项,我们在全国也走在前面,而且7月底这8项我们已经完成了,按照要求是9月1号之前20项便民措施要落地。实际上我们20项,除了这8项提前完成以外,其他的除了剩下的这12项其中的两项,由于要和公安部对接,它这个网络要有权限下放的问题(还没完成),实际上我们现在已经完成了18项,这两项在厅交管局和公安部交管局的沟通协调下,如果提前到位的话,我们剩下的这两项也会提前完成。
【主持人】
这项工作其实也是中山走在前列的,我们非常迫不及待地想知道这20项具体的内容有哪些?我们下面请朱副支队来给我们赶快讲一讲好吗?
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
这个20项改革便民措施主要集中在这个三个方面。
第一个是改革窗口的服务实现“一次办”和“马上办”,首先我们提出了一个“四个减免”:身份证明免提交、申请表格免填写、车辆的识别代码免拓印,相关的职能部门的联网信息通过我们的联网逐步实现“免提交”这四个界面。同时,我们提出了一个身份证通办十八项业务,只要您拿到一个身份证到你的窗口进一个大门进一个窗口,凭身份证十八项的业务可以一窗通办。这是我们提到的“一次办”和“马上办”。
第二个,主要是互联网上实现这个“网上办”和“掌上办”,我们通过互联网综合应用平台以及app“12123”,“平安中山”和 “中山交警”官方微信,实现我们对网上的补换证业务、车辆选号、驾驶人的预约考试,相关的业务全覆盖的一个网上办理的模式。
第三个方面,进行一个下放延伸的服务模式就是“就近办”和“快捷办”,全面推广这个综合应用服务站,我们刚才说到的三十七个服务站以及我们的邮政网点,来办理有关的车管业务。同时,我们把相关车管业务下放到农村的这个服务站,方便群众就近办理、多点办理、少跑可办,实现这样的一个目标;最后,我们实现一个监督管理,也就是我们说的“依法办”和“规范办”,实现这个“放管服”之后,监督和管理的后台相结合,完善监督管理机制,提升我们这个车管的服务效能。
【主持人】
   谢谢您的介绍,通过您的介绍我们也能感觉到这个20项措施,其实就是一个目的,为了围绕我们便民和提高效率来开展的,我们中山已做了很多的工作,差不多做到位了。那么接下来进入到节目的热线电话连线的环节,现在导播示意电话已经接通,请导播把这个热线电话接到我们的直播室。
您好,这位女士怎么称呼您?
【热心市民 赖小姐 电话连线】
赖小姐。
【主持人】
    您好,这里是正在直播的热点面对面,我们今天的话题与中山的车管业务有关,请来了三位嘉宾,您想和我们现场的嘉宾交流哪些内容呢?
【电话连线 热心市民赖小姐】
我有一辆中山牌的小车,因工作原因常年在湖南使用。但年检的时候,每次都得回中山车管所开委托书才能在湖南办理,两地跑来跑去很麻烦。听说很快开放跨省异地检验了,想问一下什么时候实施啊?
【主持人】
相信这位赖小姐的问题应该很多在中山的群众都可能会有这种感受和需求。我们现场的叶教导来给您解答一下好吗?
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
    刚才这位观众所提到的问题,刚好我们在9月1号起,公安交警部门推出的这个交通管理“放管服”新举措里边其中一条就是对于这个异地检的,从原来的省内的一市市内的通检变成全国通检,也就是说跨省的也不需要回到登记地办一个委托检验,直接就可以到任何一个全国的检机构进行办理这个检验。
【主持人】
   赖女士,希望我们刚才这个解释能够帮助到您,也谢谢您参与到我们的这个交流环节。继续我们今天这个话题,刚才我们说到的这个窗口办理业务,便民的新举措有很多,但是随着互联网技术的高速发展,可以说现在越来越多的群众的也已经习惯了在网上办理业务了,那么朱副支队在这次的改革和提升交管网上的这些服务水平方面,我们有哪些举措给我们介绍一下。
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
    在2015年公安部交管局已经推出了交通管理综合应用平台和手机app“12123”。在不同的省份,有很多群众都通过这个平台来办理相关的车管业务,到目前为止我们了解到已经有七万人次在这个平台上使用网上车管所。但是由于一些客观的原因有部分的群众还不是很了解这个网上车管所是如何操作的,主要存在的有一个难题是在办理相关的业务的时候,群众需要到我们的柜台进行实名认证之后才能办理相关的业务。因为这个环节,导致很多群众的就没有去下载这个app或者是上网去办理相关的业务,这一次公安部门对相关的软件进行了升级。我们中山也率先使用了这个升级版的“12123”app,也就说刷脸时代已经到了,当我们的群中下载了一个“12123”app之后他只要对着自己拍张照片跟我们的实名认证的一个系统进行比对,接下来他就可以办理相关所有的车驾管业务,非常的方便和快捷。
【主持人】
    这是公安部交管局推出的这个“放管服”的一个新政,中山在“智慧交管”方面的创新工作是不断地涌现,在这里朱副支队给我们介绍一下对应这些新政,我们中山交管有没有新的动作出来?
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
有的,除了我们这个在推广应用app“12123”之外,我们在“中山交警”微信以及“平安中山”我们的app里面也加入了相关的所有的车管的一些预约还有车管的网上办理的一些渠道,也就是我们的群众不光是可以在互联网平台app上,而且在我们的官网上都可以办、多个渠道去办理相关的车管业务,其中我们提到的一些这个补换证的业务、我们交通违法缴罚还有一些比如说我们这个需要变更我们自己的联系方式来通知我们办理相关的车管业务。
最多的两个业务就是我们机动车号牌选号和驾驶人考试预约,都可以通过这个平台进行办理。同时,调整了这个非本人办理机动车违法处理的这样的一个渠道,群众可以办理其他非本人的一个机动车的违法处置,非常的方便和快捷。
同时我们8月份的将会调整网络系统,实现网上缴罚的上线,除了我们窗口可以通过支付宝和微信的进行交办这个部分的规费之外,在这个我们网上缴罚之后也逐步能实现所有的证件一网通办的这样的一个方式。
【主持人】
这就意味着我们中山的车主办理交警业务的时候也是进入到了这个刷脸的时代了,从现场的嘉宾介绍可以了解到“放管服”的改革创新举措是以人为本的,把车驾管的业务分流下放到社会的协作管理单位,然后大大地来方便我们群众办事。但是接下来在问题来了,王支队,想问一下在简政放权的同时,我们怎么能够更有效地加强监管,这的确是一个问题哈。
【中山市公安局交警支队支队长 王勇】
好的,我再介绍一下。从中山来说,近五年以来全市的机动车注册业务,以每年18%的年均增长率递增。驾驶人考试业务以每年21%的年增长率递增。刚才讲了在警力负增长业务翻倍的形势下,我们持续深化放管服改革,最大限度地便民惠民。
先说放的方面,通过将考场建设放社会,实施了政府加社会新模式;车驾管业务放社会,实施了机动车登记服务一站式模式;车驾管业务放邮政,实施警邮合作新模式;简单业务放外网,实施互联网交通管理的综合应用。通过试放将业务分流后,我们把工作的重心转移到业务的监管中来,通过加强管理,一是适应机动车查验监管和终端系统,管好车辆的检查验管。二是实行社会化服务,专网平台管好登记服务站。三是健全全科目的考试监管系统,管好驾驶人员的考试。四是打造高效的监测研判中心平台管好车驾管业务。这一块儿,今年的五月份,公安部交管局的局长还专门来中山进行了参观和指导,也给予了充分的肯定。
同时,我们也注重内部队伍的管理,坚持以流程再造为契机,以定制度、设标准、控管理、强监督、严考评、出成效及过程控制为依托实施阳光政务,智管强警,努力打造“阳光车管所”。通过党建引领,深入开展“党员示范岗”创建活动;实施检警合作机制,确保廉政风险防范无死角;创新推行“钉钉+月考评”队伍管理模式;业务素质服务能力培训双管齐下;抓好从优待警及警营文化建设。现在,我们的车管队伍整体综合素质不断提升,队伍正规化建设稳步推进,整体的面貌焕然一新。
【回应网上留言】
【主持人】
    直播节目同时,热心市民可以通过中山市政府门户网站和中山手机台互动窗口留言提问。在节目直播前有不少市民通过12345留言提问,此时借助《热点面对面》平台我们抽出两个问题回应一下。
【热心市民留言提问】
    我2008年2月到2017年5月在中山工作,当时在中山办理了居住证,2015年的时候,贷款买了辆小车。现在三年贷款还完了,准备去解除抵押登记,但是4S店告诉我,需要提供居住证才能解除抵押,问题是我2017年6月份已经离开了中山,居住证也早过期了,不可能再回中山工作办理居住证,有没有其他什么解决办法?请叶教导回应。
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
告诉这个朋友一个好消息,在这个月开始,交管局的这个二十项改革措施里边就有一项是十八项简单业务一次办、一证办的这个新举措,其中就已经明确了这个对于除注册登记转移登记以及这个转入业务以外,居住证可以减免,也就是说这位关心这个业务的朋友,可以直接凭他的身份证就可以办理这个(解除)抵押登记了。
【热心市民留言提问】
我们再来回应一个,还有一位这个网民在网上留言说:“我之前在网上看到,好几个地区现在已经开通网上申领免检车辆检验合格标志,说是网上提交资料,就能给市民快递证件。我的车9月份就到期拿免检标志了,想问一下中山也开通了吗?”请叶教导回应。
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
    这个问题,事实上刚才也已经介绍了我们作为全国的手机app的一个试点的城市,率先已经开始这个刷脸的一些新的功能,其中网上办理六年免检业务,作为其中一项比较便捷的一项业务推出,也就是说网上办理六年免检现在基本不是什么问题,可以直接一次由邮政就可以送达到他的家里边。
【主持人】
好的,谢谢您的回应,那我这个网上回应的这个环节,暂时就到这里了,由于时间关系,我们有机会再继续回应一些群众的问题,那么从今天的话题,我们看到从异地转籍业务中呢,咱们可以窥见随着人流,还有车流、物流这个大增加大发展,群众的异地生活,学习,工作的情况真的是越来越普遍了,那么,叶教导,想问一下群众异地申请这个驾驶证的需求是否也会随着变化呢,简单给我们回应一下。
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
    异地申驾,事实上在近几年呢,都是比较热门的一个话题,目前新的改革的措施,现在已经实施的就是,假如当事人是在省内已经有身份证的话,他在省内就不需要办理居住证,就可以办理这个驾驶证的申领,如果在其他省份的话,他所在的这个省里边的任何一个市办理居住证就可以在他的所在的那个省份直接办理申请增驾、驾驶学习的受理。
【主持人】
那我想再问一下叶教导,像有一些机动车的业务,他是网上办理不了的,比如像市民朋友比较关心的这个车辆检验,这方面我们有新的便民措施吗?
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
   检验方面的话,我们目前在二十项放管服措施里边就有优化检验的一个新举措,首先可以通过这个手机app进行检验预约,能够随到随检,第二方面是逐步实施先发放合格检验标志,后审查的一个新的举措,减少群众在检验机构里面的等候时间,对于检验机构的话,我们是采取事后抽查监督,如果发现违规的现象,我们会处理这个检验机构。
【主持人】  
除了车辆年检和验车,我想还有一个项目也是群众呼声较高的一个改革项目,因为这个涉及到的环节比较多,经常会多头跑,多排队,可以说是这也是车管业务办理的“难点”和“堵点”,那么再请叶教导给我们说一下,这个“难点”“堵点”现在有解决办法了吗?
【中山市公安局交警支队车管所教导员 叶立明】
关于这个难点堵点在全国各个车管所都是一个大难题,在运行上面,各个省份市都有这个存在的问题,但在中山我们是从2016年开始我们实施的一个也是全国的一个试点,就是事实产业智能监管系统,在查验工作方面实施通道式查验,群众可以在查验通道里边实现受理、审核、查验、照相等环节一次办理,流水化的作业,群众可以无纸化在查验区进行查验之后进入办证大厅,一进一出就可以办理这个注册登记的一些登记业务,减少这个群众的排队次数和等候时间。
【主持人】
这是简化检验结果信息化的一个提升。接下来我们还有一些时间,我们再问一下朱副支队,刚才叶教导说到,同时我想这也是一个便民的一个新改变,前面我们也有提到,现在有一个新的趋势就是人员、车辆的大流动,可能当初是在中山登记的车辆,后来会因为其他的一些事情,要搬迁离开中山,这种变化我想对中山来说可能也不少,特别是珠三角城市群交流的密度频度很广,而目前的车辆异地转籍的程序还是比较复杂的,对于这样一种现象,我们请朱莉支队给我们介绍一下,这次改革针对这种现象有没有什么新的一个出台的措施?
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
   就是刚才我们主持人提到的这种情形呢,实际上在我们珠三角地区非常的普遍,有很多的群众在本地买了车辆之后,到外地去工作,那他需要有一个异地转籍的一个业务,以往我们办理这样的业务,需要他开车到达我们的车管所交验车辆收回号牌,提取档案,领取后,然后再到新的迁入地的车管所办理交验车辆选号、上牌的手续,至少需要往返两个地方,然后来回奔波,非常的麻烦,那这次我们作为二十项便民措施的第十五项,我们是中山牵头以珠海、深圳、东莞四个城市在试点这个内容项目,这也是全国的试点,全国在中山做转籍业务的无纸化转籍。那以后我们的群众只要在迁入地的车管所办理交验车辆的相关手续,就可以办结所有的业务。至于我们这个车辆纸质化的档案,我们是通过无纸化流转,在网上传递,避免了群众携带档案出现丢失、遗漏或者篡改的这种情形,大大方便了群众异地转籍业务的办理时效。
【主持人】
    我们还有一点时间,还可以再探讨一下,这个新的规定出来之后,20项新规出台应该对我们来说在未来的时间,中山车管业务还会有一个很大的提升趋势是吗?
【中山市公安局交警支队副支队长 朱莉】
我们是这样想,服务群众是无止境的,尽管我们现在中山车管所做了很多的便民服务措施,让群众都能够做到“一次办”、“马上办”、“网上办”、“就近办”,但是我们在想很多的车管业务环节当中,我们还可以继续的优化流程、缩短时间。另外就是能在晚上办的业务。我们尽量都希望群众能够通过我们今天的这个渠道了解到更多的资讯,比如说我们群众要换一个驾驶证,以往我们到照相馆需要照相,但是现在我们通过手机app自己照相就可以了。我们手机上有一个模板,他拍照了之后呢,我们通过后台进行修剪,然后可以直接制作驾驶证邮寄到他家里。这个非常的方便,我都希望通过这样的一个平台,让广大群众了解更多的网上办一些常识,然后使用我们的手机app通过我们的互联网来办理相关的车管业务。
【主持人】
听了您的介绍,我们电视机前的观众朋友又可以掌握到了一个新的办法,您又可以少跑一个地方,您用手机在家里拍张照片就不用再去照相馆,或者说我们以前说要指定的地方拍蓝底或红底等等这些问题,这个真的是越来越便民了,关于背景这个问题,都已经不用考虑了,群众只要对着自己手机拍一张照片就可以解决这个问题。太方便了。那么在节目最后我们还有一些时间,请我们王支队给我们介绍一下,其实任何一项的改革措施,对于群众来说,最关键的就是真正享受到便民利民的服务,这些的措施能够真正落到实处。那么,接下来我们请王支队您来介绍一下,中山接下来会怎么做才能抓好“放管服”改革措施落实工作?
【中山市公安局交警支队支队长   王勇】
    对我们来说,群众能真正享受到便民利民的服务就是我们的宗旨和目标,所以这次公安部推出 “放管服”改革20项新举措后,市领导、市公安局领导都非常重视,为了切实落实好各项新举措,交警支队从以下几个方面着手开展工作:首先是提前谋划、提前准备,制定具体实施方案,细化任务,扎实推进各项改革措施。其次,中山作为试点城市,即是省里的试点城市,同时很多承担了全国的试点任务,配合公安部科研所工作人员开展全国公安交通管理综合应用平台,这段时间从上个月开始,公安部和交管局的专家,一波接一波专家,在中山频繁地进行一些试点任务,互联网交通安全综合服务平台系统升级测试任务,通过测试优化解决存在问题。前面我们也说到,现在已经完成测试任务,并且率先启用了。同时,我们加强改革措施的宣传解读,通过“中山交警”微信公众号新媒体等各大媒体平台,广泛听取社会群众和相关行业意见,让改革措施更贴近民意。
【主持人】
谢谢您的介绍,由于时间关系我们这期热点面对面节目和现场的三位嘉宾就先暂时聊到这里了。业务办理无需再复印身份证、多类业务一证办理、处理违章在手机上即可完成,中山车管业务“互联网+”惠了群众,足不出户就能“一网通办”,中山交警业务开启“刷脸”时代,验车、异地转籍等一系列惠及中山百余万名驾驶员的便民改革措施,目前正在陆续落地施行,好吧,让我们共同期待中山车管再立新功、再创更多佳绩。感谢三位嘉宾的到来,直播结束后,市民还可以登陆中山政府门户网站和中山手机台,随时点播回看本期节目。感谢收看,我们下期再见。