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热点面对面栏目围绕政府中心工作和社会群众关注的热点问题,定期邀请有关市政府的领导作为嘉宾,同社会公众进行直接、双向、互动式沟通交流。请就您关注的议题,积极、认真、文明地参与到本节目中来。
当期访谈我要参与
对话主题:分享每一寸阳光分担每一丝风雨
对话时间:2018-07-05
邀请嘉宾: 党组书记局长高级工程师徐宁军、高级工程师李海鹰、高级工程师饶生辉
对话描述:天气、气候和水对公众的福祉、健康和粮食安全至关重要。天公有脾气,气象早知道。根据预测,今年广东汛期属偏差年景,阶段性、局地性气象灾害突出。其中,今年登陆或严重影响广东的台风预计有5-7个,部分中小河流可能出现50年一遇的大洪水。那么,今年天公又会对中山发怎样的暴脾气呢?气象信息获取渠道众多,为何经常会有不一致现象?省政府再出气象灾害防御新政,影响几何?7月5日上午10点05分,将邀请中山市气象局三位嘉宾,做客《热点面对面》栏目,现场答疑解惑,敬请留意。
欢迎大家通过热线电话86939325或86939370与现场嘉宾互动交流。同时还可以登陆中山市政府之窗网站及新媒体“中山手机台”通过互动窗口反映问题。
现场图片
文字实录
【主持人】
观众朋友大家好,您现在正在收看的是由中山政府之窗网站、中山电视台公共频道、中山手机台,三大传播平台同步为您直播的《热点面对面》。
    天气、气候和水对公众的福祉、健康和粮食安全至关重要。天公有脾气,气象早知道。根据预测,今年广东汛期属偏差年景,阶段性、局地性气象灾害突出。其中,今年登陆或严重影响广东的台风预计有5-7个,部分中小河流可能出现50年一遇的大洪水。那么,今年中山天气会要怎样的暴脾气?气象信息获取渠道众多,为何经常会有不一致现象?省气象灾害防御再出新政,影响几何?今天我们邀请到中山市气象局的三位专家为大家答疑解惑。先来认识一下他们。
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】  
    主持人好,观众朋友大家好!  
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】    
    主持人好,观众朋友大家好!  
【中山市突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
    主持人好,观众朋友大家好!  
【主持人】
欢迎三位嘉宾的到来。在节目直播过程中,也欢迎大家通过热线电话8693 9325或8693 9370与现场嘉宾互动交流。同时还可以登陆中山市政府之窗网站和中山手机台,通过互动窗口,在线或留言,反映问题。
【主持人】
徐局,去年秋季中山遭遇了惊心动魄的台风三连击时刻,您率队也来到这里分析台风气象形势,普及天气知识,当时直播刚开通几分就有热心市民迫不及待的打电话进来互动。今年预测气象形势依然严峻,虽然天有不测风云,但我想,对于中山气象人坚守不变的是,坚持以人民为中心,把生命至上理念贯穿于预测预报预警全过程,牢固树立安全发展理念。徐局,中山气象人是如何把十九大精神及省委李希书记给中山提出的新定位和刚刚召开的全委扩大会议落实到具体实践工作中呢?
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】
3月7日,习近平总书记参加广东代表团审议时发表了重要讲话,讲话指明了广东下一步发展的前进方向,体现出以习近平同志为核心的党中央对广东的高度重视、对广东人民的深切关怀。4月2日,广东省委书记李希同志率省委调研组亲临我市,围绕学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神开展调研并发表讲话,充分体现了省委和李希书记对中山工作的高度重视和殷切关怀。
李希书记对中山提出了新时代的新要求:要以更宽广的视野、更大的格局、更高的标准谋划推动新时代中山发展。抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,打造高水平发展平台,主动对接深圳、香港,进一步密切与粤西地区的经济联系,做好“东承”文章,强化“西接”功能,奋力把中山建设成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。
刚刚召开的市委全会上也对中山气象工作提出了新的要求。结合实际,我认为中山气象要切实提高政治站位,以更广视野、更大格局、更高标准谋划推动中山气象事业发展;积极践行新时代、新担当、新作为,重点强化气象灾害实时监测、提前预报和及时预警能力;发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,锲而不舍落实推进重点基础建设工程,尽早发挥效益;紧贴人才战略、科技引领和创新驱动,以“人工智能”为标志,积极打造基于“互联网+”的“智慧气象”工程;继续把确保人民群众生命财产安全放在首位,不断提升中山城市气象灾害防御能力;
【2、主持人】
    据预测,今年广东汛期属偏差年景,阶段性、局地性气象灾害突出。其中,今年登陆或严重影响广东的台风预计有5-7个,部分中小河流可能出现50年一遇的大洪水。那么,中山也在其中,李海鹰主任,中山的情况真的有这么严峻吗?总体来看,今年上半年天气有什么特点,与往年有什么不同呢,气象局做了哪些应对工作?
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】
今年1月-3月我市主要受阶段性冷空气影响,其中1月27日-2月5日我市出现了明显的低温阴雨天气。但整个上半年我市总体气温是偏高的。尤其是5月份最高气温达到了37.2℃,高温的天数一共7天,打破中山有气象记录以来5月份最高气温(1976年35.3℃)还有就是高温的天数(2014年2天),2018年5月平均气温是28.3℃,同样是有记录以来的同期最高值(常年平均26.0℃)。另外,1-5月降雨总体偏少,雨量只有333.0毫米,较常年偏少45.4%。
【主持人】
所以, 我们可以感受到今年的荔枝特别甜,而今年普遍因为高温和雨水少荔枝丰收,我们以前吃桂味还是比较贵的,要卖到15-20块钱一斤,今年降到了大概5块钱,便宜的10块钱3斤也有。
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】
这个荔枝,这些农作物特别是这些水果跟天气关系非常密切,那么前汛期,特别是前期,是异常干旱,那么异常干旱的同时,但是对这些水果类的农作物反而是有一个比较好的天气气候条件。
【主持人】
    所以这个气象和我们农作物,我们的生活是密切相关的,那么李主任接下来中山这段时间的气象情况又是怎样的呢
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】
    由于前期长时间的干旱少雨,对我们如何做好我市第一场强降雨预报其实是提出了一个比较高的要求。
    5月8-9日我市出现今年第一场强降水天气,其中强降水主要集中在8日凌晨到9日凌晨。我市大部分地区出现了一个大雨到暴雨,局部大暴雨的情况,对于今年的首场强降雨,我们是提前了3天做出预报并且及时发布了暴雨的黄色预警信号两次,暴雨的橙色预警信号1次,如何做好首场强降雨一直都是大家比较关心的一个问题,其实这需要我们的预报员能够提前准确做出预报并且密切的监视天气变化,还有及时发布预警信息,才能使首场降雨天气预报的工作顺利进行。
    另外进入到六月,我市雨量由前期偏少突然转成偏多。受第四号台风“艾云尼”(热带风暴级)的影响, 我市6月5日夜间到8日,我市连续出现暴雨以上强降水天气,强降水主要集中在6、7、8凌晨到上午时段。从6月5日的08时到9日08时,我市的降雨量可以看到,有21个气象指标站雨量超过300毫米,其中三角录得全市最大过程雨量485毫米,这个“艾云尼”带来的降水主要的的特点是这样子的,“暴雨范围广、累积雨量大、然后降雨强度强、持续时间长”的特点:从全省情况看也是,5日-9日连续5天出现了全省大范围暴雨到大暴雨的天气,部分市县是特大暴雨,全省有17个市出现了特大暴雨的情况
    该时间段正好是高考期间,我们的干部职工连续作战,克服人手不够、睡眠不足的这些困难,密切监视天气变化,并且及时发布预警信号,全力做好气象服务。特别是6月8日早上凌晨04:55发布暴雨红色预警信号,极大地缓解了高考考生赴考的交通压力。
    具体情况是这样:6月8日4时许,考虑到部分地区3小时降雨量将超过100毫米,且这个强降雨仍然持续,且很多地方已出现水浸街现象,我们在与教体局等相关部门沟通后,在4时55分把暴雨预警信号升级为红色。由于暴雨预警信号赶在学生上学前两小时发布,给教育部门做好停课工作争取了时间,到7时多的时候上班上学高峰期,虽然降雨还是比较大的,但由于减少了学生家长送孩子上学这部分交通压力,因此大大减少了交通拥堵,缓解了高考考生赴考的交通压力。
另外对后面的天气做个预测,预计今年后汛期我们中山市大概会有3~4个热带气旋影响,其中会有2~3个会有严重影响或登陆我市;最后一个台风出现的时间可能在10月上旬。情况就是这个样子
【播放短片 主持人】
这样我们对整个一年气象有了一个大概的理顺。刚才也听到介绍说,凌晨4点钟就发布气象预警信号,可见我们气象一线工作人员,在广大群众还在梦乡的时候,还很多人为气象做更准确的预测坚守着岗位。
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】
因为气象工作实际上老百姓很关心,作为我们从市气象工作的同志们来说,这也是我们的责任。刚刚李主任讲到的这两次天气过程,实际上是我们中山今年以来的两次比较强的降雨,一次在5月7号到9号,第二次在6月5号到9号,那么特别是第二次,是因为是南海的热带气旋造成的,另外重点又是在高考期间,而高考是全社会关注,那么我们全体动员,包括我们的主要领导到普通的职工,我们基本上三个晚上都没有睡觉,就是为了准确及时的把信息发布出去。
另外跟各个部门的联动这方面工作,在市委市政府的领导下,我们也联动得非常好。交警部门及时上街疏导交通,城建部门做好排水,还有一些其他部门同事做好灾害防御工作,所以整个联动来说,特别是经过去年严格的考验之后各个部门在这方面的一个是工作的责任心更强,工作的效果、联动的效果更好,最后对这次连续性的强降雨,历史上少见的,连续3-4天这样的降雨防御来说,应该是一个非常成功的案例。
【主持人】
非常好,接着刚才李主任和我们介绍的相关气象预警信号时提到停课的这件事情,那我们接下来还是请导播来给我们放一条短片,我们先通过这条短片对关于强降雨遇到停课的事情,我们稍后来继续聊。

【正文】
    早上,雍景园小学和雍景园幼儿园的不少家长送小朋友上学,比平时迟了一个小时。
【采访 学生家长】
    (之前)下很大雨、塞车,平时都是8点钟之前(到)。
【采访 小学生】
    下雨塞车。
    有家长说,从气象台发布预警信号之后,他们就一直在留意学校的通知。早上7点多钟的时候班主任在微信群上通知,因为雨势比较大
大家可以根据自身情况晚点到学校,而且学校之前也专门向各位家长普及过特殊天气的应对措施。
【采访 学生家长】
    有发一个表,就是天气大概是什么情况的(应对),红色(预警)一定要停课,橙色好像是看情况,学校也很早给我们发了通知,大家就有准备。
【采访 家长】
   (之前)都有指引,比较清晰,(今天)都是要上学,但可以延迟一点。
    记者了解到,早在去年10月市教体局和气象局就联合发文,明确全市教育系统应对暴雨台风预警,落实学校停课安排的工作规范,要求学校向家长和学生通知普及到位。除此之外,市民还可以通过“中山天气”APP、中山天气”微信微博、12121气象应急电话等方式查询天气情况
养成上学前留意气象变化和停课通知的习惯。

【3、主持人】
    欢迎回到直播现场。刚刚看到这个段片,我们也感觉到了每到这个强降水天气,中山广播电视台各传播平台,包括《中山新闻》或随时打断直播的《此时此刻》这个直播节目等都会时刻关注气象信号的更新,那么针对这个问题, 请问饶主任,你介绍下各级别预警信号的发布时间是如何界定的呢?你借助热点这个平台和我们讲讲。
【中山市气象局突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
    首先预警信号的发布是有严格的规定的,那么我们目前中山是按照《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》来执行。
那我们就接着刚刚李主任提到的6月7日到8日,高考期间的这段时间暴雨过程来讲一下。
6月7日23时57分我们气象台是发布暴雨黄色预警信号。
暴雨黄色的概念:指6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
等到6月8日3时前后,这个时候,整个暴雨一直还在继续下着,包括像小榄,神湾,有些地方与量已经超过50毫米,气象台是在3时16分将暴雨预警信号升级为橙色;
暴雨橙色预警信号的概念:在过去的 3小时以内,雨量已达50毫米,并且强降雨可能持续。
等到凌晨5时前后,其实包括坦洲,小榄过去3小时雨量已达100毫米,这个时候已经是4时55分,气象台果断将预警信号直接升级为红色。
暴雨红色的概念是:“在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,而且降雨可能持续。
所以,说整个预警信号的发布,不是说随便就发的,他是有一个很严格的规定,到什么级别到什么量,我们发预警信号,大概情况就是这样子。
【主持人】
所以,当在凌晨四点多发布红色暴雨预警信号的时候,我们中山电视台的所有的一线工作人员也如同接到了发令枪,都冲到了一线,这里包括我们的化妆师、灯光师、技术部、电力、责编、监制等等,包括我们的主管台长和一线的记者分布到各条战线上,关注当时的雨情,各镇区联系也有汇总,所以当群众八点钟打开电视看到我们的直播时候,其实我们早在六点钟各位记者已经回到岗位上工作了,这也说明正是因为有气象人他们在时刻地二十四小时监测气象变化,所以使得我们联动的效果自然而然地显现出来了。
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】  
没错,特别是在这次南海热带气旋连续强降水的过程中,我们确实觉得很多经验可以总结。特别是各个部门之间的联动,比如刚才讲到电视台的同志们接到预警信号,从台长到普通的摄像记者一下子分赴各地去采访现场,这里边有一个非常高效的联动这一部分工作,我觉得接下来可以继续再加强合作,更好地为防灾减灾服务,为老百姓提供更直接的信息。
【主持人】
刚才我们介绍这些情况之后,还是请导播来给我们播放一条短片,让我们了解一下相关的预警信号和停课的一些知识。一起来看短片。
【播放短片】
【正文】
当发布分区预警信号时,各镇区相关部门应按照所属地片区的预警信号级别,采取相对应的气象灾害应急措施。当某一片区发布暴雨红色预警信号,其它片区发布较低级别暴雨预警信号或无发布暴雨预警时,由于存在部分学生跨镇区上学问题,为避免学生和家长初期不适应,引起的混乱,暂时采取全市统一停课的措施,即只要有某一片区发布了达到停课标准的预警信号,全市中小学、幼儿园及托幼机构统一停课,学生和家长除在广播、电视上了解预警信号发布情况外,还可以通过12121气象应急电话,气象局官方网站(www.zsqx.com)等多种方式进行查询。
【字幕:可以通过12121气象应急电话,气象局官方网站(www.zsqx.com),预警信息电子显示屏,气象微博“中山天气”,微信号“中山天气”,手机APP“中山天气”等多种方式进行查询】
暴雨预警信号分四级,未来12小时内降雨量达50毫米以上的发布暴雨蓝色预警信号,此时驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞确保安全;6小时内降雨量达50毫米以上发布暴雨黄色预警,此时交通管理部门会根据路况在强降雨路段采取交通管制措施;3小时内降雨量达50毫米以上发布暴雨橙色预警,此时处于危险地带的单位应当停课停业;3小时内降雨量达100毫米以上发布暴雨红色预警,此时应停止集会停课停业。
请记住,停课的预警级别是,台风黄色、橙色、红色预警和暴雨红色预警,只要看到这些预警信号挂起,可自行停课,无需等通知。
【主持人】
好,欢迎回到直播现场。其实在这个短片介绍之前,有一位市民给我们留言说,为什么当天中山强降水,暴雨红色预警信号生效,当中有不少家长疑惑,只是南部片区暴雨红色预警生效,为什么市内其地区的学生也停课呢?其实这就是我们刚才片中介绍的。中山发布分区预警信号,徐局,这个分区预警信号我们中山市也是率先推出的吗?
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】  
    中山市气象灾害分区预警方案是我们中山市气象局当时结合中山的气候特点来开展的一项全省率先做到分区预警信息系统的一个城市。为什么呢?中山虽然地理面积不是很大,大家都知道只有一千八百平方公里,但是经常北边没有雨而南边却下着很大的雨,如果在全市发布统一预警信号的话,就会对防灾减灾的指导作用没有充分体现出来。为了解决这个问题,我们经过深刻的调研,学习了深圳市,因为深圳市是一个特区,是全国最早做分区预警尝试的城市,其他的在全省地级市当中,我们率先通过市政府在去年5月12日开展了实施方案。经过近半年的试运行,广泛征求了群众意见和各部门意见之后,我们正式印发了中山市分区预警实施方案,按照统一预报的原则,因为预警跟预报是有区分的。预警是指,邻近的气象灾害出现的时候发布的信号,而预报的技术目前技术条件是做不到分区预报的。我们就采取统一预报分区预警。还有一个原则叫重点提示。重点提示的意思就是,比如说南部地区出现了强降雨,比如一百毫米,未来雨量还要持续的情况下,我们就会发布南部镇区的红色暴雨预警信号,而且特别会对相关的镇区进行重点提示,重点部门重点单位进行联系告知一些气象灾害的实况。另外一个原则就是高效联动。这里面分区预警这一块儿我们还是做了一年的尝试之后,也做了总结,发现这个效果还是非常好的,群众满意防灾减灾的针对性也加强了很多。
【主持人】
好的,谢谢您,这也充分的体现出我们中山人敢为人先、先行先试,在中山气象这项工作的一个具体的体现。
接下来我们还是请饶主任您给我们介绍一下,每到台风和暴雨即将来临的时候,关于停课和停工的情况反反复复传递这种知识,但是还有一些市民不清楚,借着这个平台我们再温习一下这个功课好吗?
【中山市突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
    关于停课的预警信号一共有4种,其中台风三种;分别为台风的黄色、橙色、红色。暴雨一种,即暴雨的最高级别暴雨红色预警信号。
    关于停工:三防指挥部启动全市防台风一级应急响应!在一级响应期间,在全市范围内实行“三停”,即停工(业)、停产、停课,除特殊行业及抢救人员之外,其他人员切勿随意外出。各级民政部门和沿海地区开放避难场所供群众避风避险。
   例如,去年8月23日,中山市气象台9点发布台风红色预警,9点10分,三防指挥部启动全市防台风一级应急响应!这个时候就涉及到停工。
【热线电话 互动 主持人】
    直播中节目还开通了热线电话,导播示意此时有热心市民打进电话,现在请导播把热线电话接进直播室,您好,这里是正在直播的《热点面对面》,今年我们请来了市气象局的三位专家来到现场,请问这位市民有什么问题与嘉宾交流?
【热心市民电话提问】
您好主持人,去年9月4日,气象部门7点发布的暴雨红色预警信号,我们都已经把孩子送去学校了,才收到停课通知,去到学校又要接回来,你知道那个时候大风大雨,那个路上极为不安全。主持人、各位嘉宾,怎么样才能避免这样的事情发生呢?
【主持人】
谢谢您提出这样一个问题,这也是我们很多家长关注的话题,我们请现场也请来了市气象局气象灾害防御管理办公室主任李海鹰,请李主任来这位热心市民回应一下。
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】
刚才上面已经解释过了,预警信号作为气象防灾减灾的发令枪并不是随意发布的,是有严格的标准的。
    并且有一个很重要的概念必须明确,就是停课并不等同于放假。
    根据广东省气象灾害防御条例第十九条,发布台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号为停课信号,停课信号生效。这期间,托儿所、幼儿园、中小学校应当停课。未启程上学的学生不必到学校上课;在校学生(含校车上、寄宿)应当服从学校安排,学校应当有义务保障在校学生的安全;上学、放学途中的学生应当就近到安全场所暂避。
    广东省教育厅和广东省气象局关于建立教育系统应对台风暴雨停课安排工作机制的通知中,针对这种情况也有明确的规定:也就是接到停课预警信号后,是以学生的安全为首要条件的,而不是所谓的一味的原路返回,甚至已到学校的学生,家长还冒着危险和堵车去学校接回孩子,这些都是对停课信号理解不到位的情况。
重点要提一下:今年6月8日,我们在4时55分将暴雨预警信号升级为红色,因为降雨一直持续,我们直到11时16分才解除暴雨红色预警信号,所以全天停课。但是还有一种情况,如果在6:30以前解除或者降级了暴雨红色预警信号,这样全天就不用停课。
【主持人】
谢谢李主任的回应。也感谢这位热心市民的参与。继续气象话题。李主任,刚才提到的是预警,能否帮我们梳理下,预警和预报的区别,另外天气预报是怎么做出来的?
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】
一般说的预报是短期天气预报,它是对未来几天的天气状况包括晴雨、温度、风力等进行预测,而预警则是对未来几个小时内可能发生或者已经发生且可能持续的天气灾害进行警报;预报的时效相对较长,且着重于天气要素,比如风向、风力等;而预警时效更短,且着重于会造成灾害的天气。因为预警具有警示性,且气象部门发布的预警会和其他部门有紧密的联动,因此预警一般是在灾害快要发生,把握性比较大的时候才发出。
下面再说说天气预报是怎么做出来的。
天气预报的制作发布流程包括气象观测、数据收集、综合分析处理、预报会商和预报产品发布等几个环节。首先,各地气象观测站以及气象卫星、雷达等设备观测到的数据通过一定渠道传输到省气象局和国家气象局,由大型计算机将收集到的数据进行综合分析处理和运算,得到天气图、数值预报图等各种资料后,再通过网络、卫星发送给各地级市气象台站,为预报员提供预报依据。在得到这些数据后,预报员们根据这些数据资料进行专业的会商、诊断、分析计算后,才能得出天气预报的结果;再将最终的预报结论,通过不同渠道发布出去。
【主持人】
    徐局,看来整个天气预报也是包括很多专业和科技手段在里面,它是一个庞大的系统工程。
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】
我想对刚才打电话的这位观众朋友再跟她解释明确一下,关于去年9月4号发布红色暴雨预警信号期间,有些市民对这个预警信号的发布有一些困惑。实际上类似的问题最主要的原因是我们预警信号的停工停课的机制建立时间是比较短的,虽然这个事情目前已经开始实施了,但是过程中我们确实遇到过这样的问题,特别是刚才那位观众讲到的,下了暴雨之后发布红色暴雨预警信号的时间,如果在七点前后的时候是比较尴尬的,因为在七点前后大部分的孩子已经送到学校了,如果真正按照这个预案的方式来做,那么到学校的学生应该服从学校的安排,而不是返回家里这一点,当时刚刚开始运作的时候。一些问题就出现过,就是因为9月4号这次红色暴雨的预警信号发布以后,出现了停课机制不完善的情况下。我们就跟教体部门经过多次磋商,我们一起努力出台了一个关于高级别的气象灾害预警信号停课停工的一个工作安排通知。非常明确地把什么时候暴雨预警信号、台风高级别的预警信号与停课机制怎么做的问题把它更加清晰化。今年我们也更进一步的把工作提升,最近计划在近期做一个气象局和教体局关于高级别台风暴雨预警信号停工停课机制全方位宣讲宣传活动合作协议,希望通过这些工作方案的宣传和实施尽量避免这些高级别暴雨预警信号出现的时候社会上的混乱或者不方便的情况发生。
【主持人】
感谢徐局的介绍,让我们更多的群众遇到气象灾害天气或高级别气象预警信号发布的时候,能在这种情况尽量处于安全状态。
【中山市气象局党组书记 局长 高级工程师 徐宁军】
因为当时主要的问题是,到校的学生要回家,这实际上跟我们制定预警信号的初衷是背离的,我们制定预警信号初衷是为了让学生更加安全,如果说发布红色暴雨预警信号的时候,学生反而要冒雨回家,这跟我们的初衷是背离的。所以通过这段时间大家工作开展之后,我们也吸取了一些教训,也积极做好宣传,让家长和学校更清晰知道,如果像现在再遇这种情况,七点我发布暴雨预警信号时,在路上的学生可以选择就近安全的地方避雨,或者选择回家当然是感觉回家安全的前提条件情况下,如果到学校的学生就应该服从学校的安排,是停课,而不是放假,在家的孩子就可以不用上学,这就非常清晰了,希望这些工作开展之后咱们慢慢的把防灾减灾工作真正的做到实处。
【主持人】
对,我们在这里也是反复强调,也正如刚才李主任介绍的,再次提醒大家,提醒我们电视机前的观众朋友和市民朋友们,当我们红色暴雨预警信号出来的时候,停课不等同于放假,在这里再强调这个概念。说到这里,我们获取气象信息的渠道是特别的多,饶主任,您非常清楚而且刚才短片中也反复有这种渠道的宣传提到过多次,有市民给我们反应问题说,会经常遇到气象信息不一致的情况,这个是为什么?请饶主任来回应一下。
【中山市突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
基础气象信息和气象数据是免费共享的,因为可以通过各种渠道都可以获得气象信息,但是气象信息和数据是动态的、实时更新的,以天气预警信息为例,会根据天气的演变,升级或者降级不同级别的预警信号,天气预报也一样,作出预报以后,会根据天气临近,形势更加清晰,而做实时的微调,有一些非官方天气信息的传播渠道,在更新这些数据存在滞后甚至于长时间不更新的情况。所以建议在获取气象信息的时候一定要以官方的数据为准,特别是中山天气的公众网,中山天气的微博、微信、手机app、电子显示屏等等。
【热线电话互动 主持人】
    好的,直播中开通的热线电话86939325和86939370,此时又有电话进来,下面请导播接进来其中一个热线电话,这位市民您好,这里是正在直播的《热点面对面》,今天的话题与气象有关,怎么称呼您?您有什么问题想对我们说?
【热心观众电话提问】
主持人好,我是李小姐,气象台预报的温度是37℃,但是我自己买的温度计放在车头都已经41℃了,是不是报错了?还是为了避免恐慌不敢报?
【主持人】
好的,今天我们特别请来了突发事件预警信息发布中心的李主任,请他来给您回应一下。李主任,这位热心市民对温度预报的真实性有些质疑,您来回应这个问题。
【中山市突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
    这个问题以前也碰到过。因为是这样的,这里有概念要先明确下,天气预报中所说的气温,指在野外空气流通、不受太阳直射下测得的空气温度。
有去过紫马岭气象观测站的市民会看过,目前都是在观测场中离地面1.5米高的白色百叶箱中的温度表来测得的温度,这里有一个严格的规定,在百叶箱里的好处就是由于温度表保持了良好的通风性并避免了阳光直接照射,因而具有较好的代表性。全世界都是采用这样一个标准,这样测出来的数据才有可比较性,才能真正用气象数据预报中。刚市民提到在车头41℃,是因为温度计放在车头在太阳直接照射,温度必然就高了。同样天气条件下,不同的下垫面测出来的温度也是不一样的。比如在38℃气温下,你会发现在汽车的顶部煎鸡蛋其实是有可能的,因为暴晒下的铁皮温度要远远高于百叶箱中的气温。所以市民当发现气象台给出的温度达到或者超过35℃时,就属于高温了,这个时候要做好防御高温措施,而不是拿着外面自行测得的温度计来比较。
【主持人】
我们知道当高温天气达到35度以上就会有高温补贴,也可能会有些市民会困惑,是不是气象部门少报了一度而避免这个高温补贴的发放呢?其实这个问题是不存在的。
【中山市突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
    中山自有气象记录以来最高温度是38.8度,没有40度这么高温度出现。
【热线电话互动 主持人】
    好的,希望饶主任的解释能打消李女士的疑虑,感谢这位热心市民的参与。还有一些时间,再请导播再接进一个热线电话。您好,这里是正在直播的《热点面对面》,怎么称呼您?您有什么话想对我们讲?
【观众问题】
我姓潘,我就想问一下今年6月8日有一个红色暴雨预警信号,但气象局没有及时发布关于停工信息,我们市民就冒着大雨去上班,路面上有很多水浸,还有倒的栏杆等,最后就导致我去到公司就迟到了,然后导致扣钱,像这种情况为什么气象局没有及时更新信息?
【主持人】
    好的,我们请现场的饶主任来回应这个问题。
【中山市气象局突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
我刚才在介绍预警信号发布的时候举了一个例子就是8日的这一天暴雨过程,红色暴雨预警信号是在04:55就已经发出来了。应该说整个预警信号发布是相当及时的。刚才是你提到的这个问题,为什么没有发布停工,其实刚才也有解释关于停工的这个话题。停工要在三防指挥部门启动红色台风一级响应的时候,这个时候才涉及到停工。对这位市民来讲,对预警信号的获取应该从多渠道获取,而不是被动的去接受。您应该一早上起来的时候看到天气比较复杂,应该主动打开电视或者手机来及时获取信息,预警信号是否已经发布了?暴雨红色预警信号发布了吗?提前做好出行的安排就不会导致迟到的现象发生。
【主持人】
刚才这位市民说被公司扣了钱,为什么现在就没有早点发布暴雨红色预警信号呢?
【中山市气象局突发事件预警信息发布中心主任 高级工程师 饶生辉】
其实是在我们最新发布的广东省气象灾害防御规定上面第二十条有这么说的,我给大家读一下,《广东省气象灾害防御条例》第二十条规定:“台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效期间,除了必需在岗的工作人员外,用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工,并为在岗工作人员以及因天气原因滞留单位的工作人员提供必要的避险措施”,这位女士可能根据这条规定与用人单位协商沟通,把这个问题解决好。
【主持人】
谢谢饶主任的回应,也希望您的建议真正能帮助到这位热心市民。感谢这个热心市民的参与。继续今天的话题。根据广东省人民政府令第254号,《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》于今年6月1日起实施。李主任,这个新政策给中山带来怎么的影响,它的出台背景给我们介绍一下好吗?
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】
    《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》的出台背景有以下几点:
一是贯彻落实中共中央、国务院关于防灾减灾救灾体制机制改革意见,践行安全发展理念的需要。
二是贯彻执行《中国气象局与广东省人民政府全面推进气象现代化合作备忘录》的具体要求。
三是细化《广东省气象灾害防御条例》的迫切需求。
四是进一步强化安全生产工作的有效途径。
五是着力解决气象灾害防御工作面临突出问题的需要。
例如:东莞4.13重大事故通报中涉事企业存在的问题就集中体现在以下几方面:(龙门吊所属单位)新侨公司对灾害性天气防范工作认识不足,未采取有效防控措施,未对施工现场及周边环境开展隐患排查;(灾害发生地业主单位)东江口预制构件厂对灾害性天气防范工作认识不足,面对恶劣天气,未组织采取有效防控措施;(业主单位上级主管单位)中交四航局安全生产责任制落实不到位,气象灾害信息收集及响应等制度存在缺失。
【主持人】
李主任,什么样的单位应当确定为气象灾害防御重点单位?
【中山市气象局气象灾害防御管理办公室主任 高级工程师 李海鹰】
    气象灾害防御重点单位的确定因素在《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》的第五、六、七条有讲,分别是四个“考虑”、八个“可以”、三个“应当”。
    四个“考虑”是指市、县、区人民政府确定重点单位应当综合考虑以下因素:(一)单位所处区域的气象灾害风险等级;(二)单位的位置及其所处区域的地形、地质、地貌、气象、环境等条件;(三)单位的重要性、生产特性;(四)遭受灾害性天气时可能造成的损失程度。
    八个“可以”是指下列单位可以确定为重点单位:(一)学校(含幼儿园)、医院以及火车站、民用机场、轨道交通、高速公路、客运车站和客运码头等人员密集场所的经营管理单位;(二)易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产、充装、储存、供应、运输或者销售单位;(三)重大基础设施、大型工程、公共工程等在建工程的业主单位; (四)电力、燃气、供水、通信、广电等对国计民生有重大影响的企事业单位;(五)旅游景区、主题公园、风景区的经营管理单位,重点文物保护单位;(六)渔业捕捞、船舶运输、渔港、海上平台、跨海桥梁等的经营管理单位;(七)大型生产、大型制造业单位或者大型劳动密集型企业;(八)其他因气象灾害容易造成人员伤亡、较大财产损失或者发生生产安全事故的单位。
三个“应当”是指《办法》第六条所列单位符合下列条件之一的,应当确定为重点单位:(一)曾经发生气象灾害或者次生、衍生灾害,造成人员伤亡或者较大财产损失的单位;(二)在气象灾害极高风险区划内的大型企业;(三)同时对三种以上灾害性天气高敏感的单位。
【主持人】
    谢谢李主任的介绍。徐局,2018年世界气象日主题是“智慧气象”。在建设更高水平的气象现代化方面,中山市气象局如何发展?
【中山市气象局 党组书记局长 高级工程师 徐宁军】  
先说两个大家比较关心的:
今年的市政府工作报告对气象工作也提了两点要求,一是建设气象公园,另一个是推进气象现代化建设,提高全市的防灾减灾的能力。结合气象公园的建设,我们经过多年的努力这个项目现在推进得非常顺利。这个项目分三部分,第一部分天文台项目,就是现在我们从银通街大家都可以看到远处的山头上突然冒出一个圆顶,这是一个专业级的天文望远镜,在市政府的大力支持下我们已经引进国内先进水平的专业水平天文望远镜,主要是为了打造立足气象天文气象科学基石,普及提供开放式的专业天文观测共享平台的基础来做建成。以后的气象天文台将会对公众开放,是免费开放,我们也会根据人流量的多少会有相关的规则出来。如果顺利的话,从现在情况来看推进的比较顺利,道路这块会比较慢些,但是在年底之前这个气象天文台应该已经可以部分地向广大市民开放。
第二部分是气象公园。气象公园建设也是位于金钟湖片区风景区片区,我们也希望通过气象公园的整体打造为整个金钟湖的风景区提供一道亮丽的有科学科技含量的景区,提高大家公众对自然灾害的热爱度,特别是中小学生,目前这个项目地进展也非常顺利,因为整个项目牵涉到多个部门,目前是正在抓紧推进,整个原来的山体也在复绿配合进行中。我们希望按照现在的进度年底基本上就可以完工。
第三部分就是开放式的气象台的建设。我们希望打造一个全国第一个开放式的气象台。在金钟湖片区进行游览的广大群众可以进入到气象台去参观。了解整个气象,特别是天气预报的制作和发布过程,真正气象防灾减灾的意识的提高还是需要气象科普的方面知识。我们希望开放式的,一边我们的高级工程师首席预报员在制作天气预报,广大市民中小学生隔着玻璃或者通道能够看到他们是怎么制作出来的,这对提高气象了解能力,提高气象防灾减灾能力非常有好处。
【主持人】
这就是以整个公园的打造我们知道还有相关的重点完成相控阵雷达组件的很专业性的技术也有一部分。
【中山市气象局 党组书记局长 高级工程师 徐宁军】
这是我刚才所说的政府工作报告提出的,与气象部门相关大家特别关心和关注的民生工程。另外一个就是推进气象现代化建设,我们秉承理念是,“你若安好,我便晴天”,就是当灾害天气来临的时候,我们广大群众生命财产安全是放在第一位的,平时你的冷暖在气象人心头。
【主持人】
好的。由于时间的关系,我们又要跟大家说再见了,在这里我们非常感谢三位嘉宾能够给我们讲这么多知识,我们也希望通过这期节目能够帮助中山各行各业以及每一位市民都能做到“天气常备”,这对于支持中山可持续发展、减少灾害风险和适应气候变化是非常必要的,也希望当气象异常天气再次出现的时候,大家都不用惊慌失措,可以通过早期预警系统和协调一致的响应,为极端天气、气候和水事件做好准备。感谢收看这期节目,我们下期再见。